I naručitelj može odrediti zastoj natječaja: što to znači za rokove?

Nakon pokretanja postupka pred KDB-om naručitelj može sam odrediti zastoj nabave koja je u tijeku i mora obavijestiti KDB. [1] Prema čl. 154. st. 3. tekući postupovni rokovi produljuju se za trajanje zastoja; ne počinje automatski novo cjelovito vrijeme pripreme. [1] [2] Zasebno provjerite obvezatnost ponude i bankovnu garanciju te zastoj ne smatrajte uspjehom pravnog lijeka. [3] [4]

Tijekom mađarskog postupka pravne zaštite o zastoju natječaja ne odlučuje samo KDB. Raspored može promijeniti i vlastita odluka naručitelja. Ponuditelju je važno znati što se promijenilo, koji su rokovi zahvaćeni i na što se dalje mora pripremati. [1]

1. Kada naručitelj može odlučiti?

Čl. 154. st. 3. Kbt.-a dopušta zastoj nabave koja je u tijeku nakon pokretanja postupka KDB-a. Obavijest o pokretanju omogućuje provjeru stanja pravne zaštite. Naručitelj ne mora najprije čekati privremenu mjeru KDB-a, ali ga mora obavijestiti o svojoj odluci. [1]

Nastavak pripreme ili ocjenjivanja tijekom spora može poslije zahtijevati ispravak ako KDB utvrdi povredu i poništi relevantnu odluku. Zastoj je stoga mogućnost upravljanja rizikom, a ne priznanje povrede ili jamstvo izbjegavanja posljedica. KDB može i odbiti zahtjev. [4]

Čl. 154. st. 3. ne propisuje da svaki takav zastoj nužno traje do meritorne odluke. Pratite konkretnu odluku i daljnje postupovne obavijesti. [1]

2. Obavješćivanje: različite uloge KDB-a i EKR-a

Čl. 154. st. 3. izričito zahtijeva obavješćivanje KDB-a. Sam taj stavak ne određuje posebnu javnu obavijest EKR-a za sve zainteresirane osobe niti rok za „neodgodivu” objavu. Pratite primljene poruke EKR-a i informacije naručitelja; razjasnite početak, opseg zastoja i raspored. [1]

Komunikacija s KDB-om koristi zaseban službeni elektronički kanal; poruka u EKR-u ne zamjenjuje podnesak upućen KDB-u. U postupku pravne zaštite obvezno je stručno zastupanje prema zakonu. [5]

Vlastiti zastoj naručitelja razlikujte od privremene mjere KDB-a prema čl. 156. Kod potonje KDB razmatra zakonske uvjete, a čl. 156. st. 3. navodi rokove iz poziva koji još teku. [6] Pravo EU-a također zahtijeva privremenu zaštitu u svojem području. [7]

3. Rokovi, obvezatnost ponude i jamstvo

Pitanje Što provjeriti?
Rok za ponude Produljenje tekućeg roka
Obvezatnost ponude Zasebna pravila održavanja
Bankovna garancija Tekst i istek
Nastavak Odluka i promijenjen raspored

Kod zastoja koji odredi naručitelj zakon produljuje tekuće postupovne rokove za trajanje zastoja. Nije riječ samo o naknadnom određivanju proizvoljnoga novog datuma. To se pravilo primjenjuje i na rok za ponude koji još teče. [1]

Obvezatnost ponude i jamstvo za ozbiljnost ponude ne smatrajte automatski neograničeno produljenima. Imaju zasebna pravila; provjerite tekst i istek garancije te eventualni poziv naručitelja. Nemojte osloboditi garanciju ili zanemariti postojeću obvezu samo zbog zastoja. [3]

Zabrana sklapanja ugovora zasebno je pitanje: kod zahtjeva ili inicijative za pravnu zaštitu čl. 131. st. 7. zabranjuje sklapanje do ondje određene odluke, uz zakonsku iznimku na temelju odobrenja. Zasebno provjerite zastoj cijelog postupka i zabranu ugovora. [8]

4. Kako se postupak može nastaviti?

Nastavak ovisi o odluci i njezinoj izreci. Ako KDB poništi odluku, naručitelj je ne može tretirati kao i dalje valjanu; ispravak mora slijediti odluku KDB-a. I nakon odbijanja zahtjeva treba urediti raspored promijenjen zastojem. [4] [1]

Pri izmjeni poziva ili dokumentacije primjenjuju se i pravila obavješćivanja i produljenja rokova. Ne pokreće svaki nastavak automatski novo cjelovito minimalno vrijeme pripreme: zasebno provjerite produljenje zbog zastoja i dodatno vrijeme potrebno zbog izmjene. [2] [1]

5. Što učiniti kao ponuditelj?

  1. Pročitajte obavijest o zastoju. Provjerite pravnu osnovu, početak i navedeno trajanje; ako je raspored nejasan, tražite pojašnjenje. [1]
  2. Uskladite se s partnerima i bankom. Procijenite troškove pripreme, ali obveze jamstva i obvezatnosti ponude ne smatrajte prestalima. [3]
  3. Pratite odluku KDB-a i poruke naručitelja. Ishod pravne zaštite utvrdite iz meritorne odluke, a ne iz činjenice zastoja. [4]
  4. Ažurirajte kalendar. Provjerite produljenje zbog zastoja i pravila eventualnih izmjena dokumentacije. [1] [2]

FAQ

Može li naručitelj odrediti zastoj bez rješenja KDB-a?

Da, nakon pokretanja postupka KDB-a može sam odrediti zastoj nabave koja je u tijeku. Mora obavijestiti KDB. [1]

Zahtijeva li čl. 154. st. 3. javnu objavu u EKR-u?

Taj stavak određuje obavješćivanje KDB-a i produljenje tekućih postupovnih rokova. Obavijest KDB-u ne zamjenjujte porukom EKR-a; pratite i stvarne postupovne informacije. [1] [5]

Počinje li automatski potpuno nov rok za ponude?

Ne. Tekući postupovni rok produljuje se za trajanje zastoja. Kod izmjene dokumentacije treba provjeriti i dodatna pravila produljenja. [1] [2]

Znači li zastoj da sam uspio s pravnim lijekom?

Ne. Zastoj naručitelja nije meritorna odluka o pravnoj zaštiti; KDB može i odbiti zahtjev. [1] [4]

Hivatkozások

  1. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 154. § (3)
  2. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 52. § (3)–(5); 55. § (1)–(4)
  3. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 54. § (4), (7); 70. § (2)–(2a)
  4. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 165. § (2)–(3)
  5. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 145. § (1a), (7); 148. § (1), (12); 149. § (1) f), h)
  6. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 156. § (1)–(3)
  7. Council Directive 89/665/EEC on review procedures in public procurement — Article 1(1); Article 2(1)(a), (5)
  8. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 131. § (7); 156. § (4)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-29

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se