Kik lehetnek ajánlattevők a közbeszerzésben? KKV-k, egyéni vállalkozók és konzorciumok

Magyar közbeszerzésben gazdasági társaság, egyéni vállalkozó, más jogképes szervezet vagy ezek csoportja is indulhat. A Kbt. 3. § 10. pontja a gazdasági szereplőt, az 1. pontja az ajánlattevőt határozza meg. A részvételhez az adott eljárás feltételeit is teljesíteni kell.

Kik lehetnek ajánlattevők a közbeszerzésben? KKV-k, egyéni vállalkozók és konzorciumok

Ki indulhat?

A gazdasági szereplő fogalma természetes és jogi személyeket, egyéni cégeket, személyes joguk szerint jogképes szervezeteket és csoportjaikat fogja át. KKV, szövetkezet vagy nonprofit szervezet is lehet ajánlattevő, ha kínálja az érintett munkát, árut vagy szolgáltatást. A jogi forma önmagában nem garantál érvényes ajánlatot: az alkalmasság, a kizáró okok és a tevékenységi jogosultságok is számítanak.

Az EU/EGT gazdasági szereplőit nemzeti elbánás illeti meg. Harmadik országoknál ez Magyarország és az EU nemzetközi kötelezettségeitől függ; nem jár automatikusan minden külföldi vállalkozásnak (Kbt. 2. § (5), 3. § 9.).

Közös ajánlat és felelősség

A Kbt. 35. § alapján többen közösen is pályázhatnak. A részvételhez társaság alapítása nem követelhető meg (35. § (8)). A csoport meghatalmazott képviselőt jelöl, az EKR-ben tett közös nyilatkozatokhoz a megfelelő meghatalmazást csatolja, és a nyilatkozatokban valamennyi tagot feltünteti. A tagok a szerződés teljesítéséért egyetemlegesen felelnek.

Az alkalmassági követelmények együttesen teljesíthetők. Az egyénileg értelmezhető követelménynek elegendő egy tagnak megfelelnie; a szükséges szakmai jogosultság és a tényleges közreműködés külön feltételeit is vizsgálni kell (65. § (6), (9)).

KKV-k: arányosság, részek és kapacitás

Az alkalmassági feltételeknek a beszerzéshez kell igazodniuk. A magyar szabály nem általános, kétszeres árbevételi plafon: összes árbevételnél a vizsgált év(ek) alatt összesen legalább a beszerzés értékének megfelelő árbevétellel rendelkező szereplő alkalmasságát biztosítani kell; a beszerzés tárgya szerinti árbevételnél 75% a mérce (65. § (5)).

Az ajánlatkérő köteles megvizsgálni a részajánlat lehetőségét; ha nem engedi, az indokát a felhívásban megadja (61. § (4)). Külső kapacitás a 65. § (7)–(10) feltételeivel vehető igénybe: a partner megjelölése, az erőforrás rendelkezésre állása és egyes esetekben tényleges teljesítése is szükséges.

Kapcsolt vállalkozások

A közös tulajdon önmagában nem jelent automatikus kizárást. Az ajánlatok függetlensége viszont lényeges. A 62. § (1) n)–o) pontja versenyjogi döntéshez, illetve bizonyítható versenykorlátozó megállapodáshoz kapcsol kizárást. A bírság külön hatósági eljárás kérdése; nem minden párhuzamos ajánlat automatikus következménye. A 36. § (1) az ugyanabban az eljárásban vagy részben vállalt többféle ajánlattevői szerepet is korlátozza.

FAQ

Indulhat egyéni vállalkozó nagy tenderen?

Igen, ha teljesíti az eljárás követelményeit. A jogi forma önmagában nem akadály, de nem is biztosít érvényességet vagy nyertességet.

Előírható projekttársaság?

A nyertestől a teljesítés érdekében indokolt esetben, a felhívásban világosan közölt feltételekkel igen (35. § (8)–(9)). A részvétel feltételévé nem tehető a társaság előzetes létrehozása.

Indulhat új vállalkozás?

Az új alapítás nem önálló kizáró ok. Az alkalmassági és egyéb feltételek teljesítését azonban igazolni kell; külső kapacitás csak a törvényi feltételekkel vehető igénybe.

Van felső létszámkorlát a konzorciumnál?

A Kbt. 35. § nem ad általános felső taglétszámot. A képviseletet, a tagok feltüntetését és a közös felelősséget rendezni kell.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

A következő lehetőség már neked szóljon.

Szakmai hírek, közbeszerzési tudnivalók és a cégedhez illő kiírások – ne csak olvass róluk, értesülj is róluk.

Regisztrálok