Nemzeti vs. uniós eljárásrend a Kbt.-ben: határidők, szabályok és adminisztratív különbségek

A Kbt. 21. § alapján rendszerint a becsült érték és az adott kategória értékhatára választja el a Második és Harmadik Rész szerinti eljárást, törvényi kivételekkel. A hirdetmények, határidők és nyilatkozatok eltérnek, de nem minden nemzeti eljárás ötnapos moratóriumú vagy azonos hosszúságú.

Nemzeti vs. uniós eljárásrend a Kbt.-ben: határidők, szabályok és adminisztratív különbségek

Besorolás és aktuális összegek

2026-ban klasszikus árunál/szolgáltatásnál nettó 20 millió, építésnél 60 millió Ft a nemzeti határ. A 2026–2027-es általános uniós határ árunál/szolgáltatásnál központi kategóriában 140 000, egyéb klasszikus ajánlatkérőnél 216 000, építésnél 5 404 000 EUR; közszolgáltatói és különleges szolgáltatási határok eltérnek. Az aktuális KH-tájékoztató rögzített forintértékei irányadók.

A 21. § (1) szerint nemzeti határt elérő, EU-határ alatti beszerzésnél Harmadik Rész, EU-határt elérőnél Második Rész alkalmazandó, ha nincs eltérő szabály. A 3. melléklet szociális és egyéb szolgáltatásai a (2) alapján az EU-határ elérésekor is a Harmadik Részhez tartoznak. Koncessziónál a (3) szerint Negyedik Rész. A beszerzési tárgy, az ajánlatkérő, a kivételek és a helyes összeszámítás nélkül nem dönthetünk.

Hirdetmény és felkészülés

Hirdetményes uniós közbeszerzésnél TED, nemzeti hirdetményes eljárásnál Közbeszerzési Értesítő és EKR a meghirdetés fő felülete. Vannak törvényes hirdetmény nélküli vagy közvetlen felhívásos esetek; az „uniós” nem jelent mindig nyílt tendert. A 3. melléklet EU-értékű szolgáltatásainál a külön közzétételi előírásokat is figyelembe kell venni.

  • Nyílt uniós eljárás: a 81. § (7) főszabálya 30 nap a hirdetmény feladásától; nem vagy csak részben elektronikus ajánlatnál 35 nap. A (8)–(10) további rövidítési és hosszabbítási feltételeket tartalmaz.
  • A 114. § (4) szerinti nemzeti nyílt, meghívásos és tárgyalásos eljárásokban áru/szolgáltatás legalább tíz, építés tizenöt nap. A 115. § külön eljárása eltérhet; nincs minden nemzeti tenderre egyetlen minimum.
  • A 56. § (2) hat-, gyorsított esetben négy-, hirdetmény nélküli tárgyalásosnál háromnapos határa válaszadásra vonatkozik; részvételi szakaszban négy nap. A (3) a kérdés korábbi beadásával számol. Nemzeti rendben a 114. § (6) ésszerű válaszadási időt követel, nem általános három-négynapos kérdezési határidőt.

Nyilatkozat, bírálat és moratórium

Uniós rendben az EEKD előzetes igazolás, de a 321/2015 2. § (5) alapján az alkalmassági IV. rész egyszerű nyilatkozata elfogadható, ha a felhívás ezt megengedi. A nemzeti 114. § (2) nem a bizottsági formanyomtatványt alkalmazza; a saját nyilatkozatnak az előírt részletes adatokat, köztük a 62. § (1) k) kb) adatokat is tartalmaznia kell. A 114/A. § alapján előírható a tényleges igazolások korábbi beadása, törvényi feltételekkel. Hiánypótlásnál a 71. § és az adott rend eltérései irányadók; nincs általános korlátlan javítás.

A 131. § (6) moratóriuma főszabály szerint az összegezés megküldését követő tíz nap mindkét rendben. A 115. § szerinti eljárásnál öt nap; a (8) kivételeket enged, jogorvoslat pedig a (7) szerint további szerződéskötési tilalmat okozhat. Ez nem azonos a jogorvoslati kérelem határidejével.

FAQ

Választható önként a Második Rész?

Igen, a 21. § (1) alapján, amikor a törvény a Harmadik Részt rendeli alkalmazni. Az uniós határ elérésekor Harmadik Rész csak kifejezett törvényi kivétellel alkalmazható.

Indulhat külföldi cég nemzeti rendben?

Igen, a nemzeti rend nem magyar cégekre zárt. EU-s szereplők egyenlő bánásmódot kapnak; harmadik országnál a 2. § (5) és a 74. § szerinti feltételek is számítanak.

Nemzeti rendben is EKR?

Főszabály szerint igen a 40–41. § alapján, a szabályozott kivételekkel.

Minden nemzeti szerződés öt nap után köthető?

Nem. A főszabály tíz nap; az öt nap a 115. § szerinti eljáráshoz kötődik. A kivételeket és jogorvoslati tilalmat külön vizsgálják.

Források

TenderVela

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

A következő lehetőség már neked szóljon.

Szakmai hírek, közbeszerzési tudnivalók és a cégedhez illő kiírások – ne csak olvass róluk, értesülj is róluk.

Regisztrálok