Wer ist zur Ausschreibung verpflichtet? Öffentliche Auftraggeber und geförderte Unternehmen
In Ungarn richtet sich die Auftraggebereigenschaft nach §§ 5–7 Kbt. Auch bestimmte Organisationen des Allgemeininteresses, Sektorenunternehmen und geförderte private Beschaffungen können erfasst sein. Nicht jede Förderung über 50 % löst eine Vergabepflicht aus: Gegenstand, Wert und Rechtsgrundlage sind entscheidend.
Wer ist zur Ausschreibung verpflichtet? Öffentliche Auftraggeber und geförderte Unternehmen
Klassische Auftraggeber
§ 5 Abs. 1 nennt Ministerien, bestimmte zentrale Beschaffungsstellen, Staat, Haushaltsorgane, öffentliche Stiftungen und Kommunen. Gesonderte Punkte betreffen Vermögensverwaltungsstiftungen im öffentlichen Interesse mit öffentlichen Aufgaben und ihre gegründeten oder unterhaltenen juristischen Personen sowie HUN-REN.
Bei Buchst. e) muss die nichtgewerbliche Tätigkeit im Allgemeininteresse mit gesetzlicher Aufsicht, überwiegender Finanzierung oder Bestellung der Leitungsmehrheit verbunden sein. Gemeinnützigkeit oder Staatseigentum ersetzen nicht die Prüfung sämtlicher Rechtsgrundlagen. Auch der Status verpflichtet nicht bei jedem Einkauf: Gegenstand, Schwellenwert und Ausnahmen zählen (§§ 4,8–14). Dieser Artikel behandelt ungarisches Recht.
Sektorenunternehmen
§§ 6–7 regeln Wasser, Energie, Verkehr, Post und weitere aufgeführte Tätigkeiten. Bei einer Beschaffung für die Sektorentätigkeit sind auch Status, beherrschender Einfluss oder besondere/ausschließliche Rechte zu prüfen. Ein privates Unternehmen in einer Netzbranche ist nicht automatisch Sektorenauftraggeber.
Geförderte private Beschaffungen
§ 5 Abs. 2 betrifft Personen oder Organisationen außerhalb Abs. 1 bei bestimmten Tiefbauarbeiten, Krankenhäusern, Sport-/Freizeitanlagen, Schulen, Hochschulen und Verwaltungsgebäuden sowie verbundenen Dienstleistungen. Ab dem EU-Schwellenwert ist eine überwiegende direkte Förderung erforderlich; zwischen nationalem und EU-Schwellenwert muss sie 75 % übersteigen. Förderer sind ein oder mehrere Subjekte nach Abs. 1.
Abs. 3 regelt gesondert Dienstleistungen einer Organisation außerhalb Abs. 1 ab dem nationalen Schwellenwert, die direkt aus EU-Mitteln finanziert werden; die Aufbau- und Resilienzfazilität ist ausgenommen. Abs. 4 erfasst freiwillige/vertragliche Verpflichtungen und Pflichten aus anderen Rechtsvorschriften.
Prüfung vor Vertragsschluss
Status, Gegenstand, Schätzwert, Förderquelle und -anteil sowie Vertragsbedingungen dokumentieren. Kbt. und Beschaffungsregeln des Förderprogramms getrennt prüfen.
FAQ
- Löst 30 % Förderung für Maschinen allein die Pflicht aus?
Dies ist allein kein Fall des § 5 Abs. 2 für bestimmte Bauarbeiten und verbundene Dienstleistungen. Andere Rechtsgrundlagen, Verpflichtungen und Förderregeln können gelten.
- Ist eine gemeinnützige Organisation automatisch Auftraggeber?
Die Gemeinnützigkeit entscheidet nicht. Alle möglichen Grundlagen des § 5 Abs. 1, einschließlich Buchst. e) und f), prüfen.
- Was ist bei Förderbewilligung zu tun?
Vor Vertragsschluss § 5 Abs. 2–4, Gegenstand, Wert und Förderbedingungen prüfen.
- Ist jede Aufteilung verboten?
Nein. Verboten ist die Umgehung. § 19 Abs. 3 verlangt Zusammenrechnung eines Bauvorhabens, von Dienstleistungen mit gleichem unmittelbarem Ziel oder Waren mit gleicher/ähnlicher Verwendung.
Források
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07
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