Inozemni natječaj s lokalnim partnerom: kako sastaviti zajednicu?

U području Direktive 2014/24/EU za zajedničku ponudu ne smije se zahtijevati određeni pravni oblik; od odabrane zajednice naknadno se može tražiti oblik potreban za pravilno izvršenje. [1] Zajedničko dokazivanje sposobnosti uvjetovano je, zaseban ESPD preliminarna je izjava, a odgovornost se provjerava po državama. [2] [3] Zadatke, zastupanje i interni obračun korisno je pisano urediti prije predaje.

Zajednička ponuda u četiri koraka

  1. Provjera partnera

    Provjerite reference, financije i osnove za isključenje.

  2. Interni sporazum

    Uredite zastupanje, dijelove radova i obračun.

  3. Dokazivanje

    Zaseban ESPD, zajednička sposobnost uz konkretne uvjete.

  4. Predaja i odgovornost

    Provjerite lokalna pravila predaje i odgovornosti.

Pripremate se za inozemni natječaj, ali nedostaje referenca, iskustvo s lokalnim jezikom ili potreban promet? S lokalnim ili međunarodnim partnerom možete dati zajedničku ponudu. Zajednica ne jamči uspjeh ni sigurnu izvedbu: prvo provjerite uvjete zajedničkog ispunjenja i partnerove rizike. [4]

1. Treba li osnovati zajedničku tvrtku?

U području direktive za ponudu ili zahtjev za sudjelovanje ne smije se tražiti određeni pravni oblik. Od odabrane zajednice može se tražiti samo koliko je potrebno za pravilno izvršenje. To ne znači da sporazum i punomoć kao dva dokumenta uvijek čine potpunu ponudu; treba ispuniti i ostale zahtjeve dokumentacije. [1]

U mađarskom postupku treba imenovati zastupnika i ponudi ili zahtjevu priložiti punomoć koja pokriva i zastupanje u EKR-u. Zahtjev za projektnim društvom i njegove uvjete treba odrediti unaprijed. [5]

2. Što dokazujete zajedno, a što zasebno?

  • Isključenje: osnove se provjeravaju za svakog člana. Kada se primjenjuje ESPD, za svakog je potreban zaseban dokument, ali kao preliminarna izjava, ne neograničena zamjena svih konačnih potvrda. Nema općeg pravila EU-a da svaki član zasebno digitalno potpisuje svaki dokument; važna su nacionalna i elektronička pravila predaje. U mađarskom EKR-u zastupnik daje izjave na obrascima i za ostale zajedničke ponuditelje. [6] [7] [8]
  • Financijska sposobnost: ne zbraja se svaki podatak. Dokumentacija može odrediti objektivno opravdana i razmjerna pravila zajedničkog ispunjenja. Ilustrativan primjer: za promet od 500.000 EUR u istom razdoblju i obuhvatu 300.000 + 250.000 EUR može biti dovoljno ako je zbrajanje dopušteno. Pokazatelj likvidnosti ne tretira se automatski jednako. [9]
  • Reference i stručnjaci: korištenje kapaciteta ovisi o uvjetima i potrebnom stvarnom sudjelovanju; ključni zadaci mogu se rezervirati za izravnu izvedbu člana. U Mađarskoj provjerite i ograničenja § 65 st. (6), (9). U Slovačkoj članovi osobni status dokazuju zasebno, financijsku i tehničku sposobnost zajedno; ovlaštenje za djelatnost dokazuje član koji izvodi dotični dio. [10] [11] [12]

3. Tko odgovara za ugovor?

Solidarna odgovornost ne smije se proširiti na sve države kao isto pravilo neograničene odštete.

  • Mađarska: zajednički ponuditelji solidarno odgovaraju za izvršenje. Interna podjela sama ne ograničava naručiteljev zahtjev; izvršenje jednog člana oslobađa i druge u izvršenom dijelu. [13] [14]
  • Rumunjska: članak 54. Legea 98/2016 uređuje zajednički oblik te razmjerne uvjete sudjelovanja i izvršenja. Sam ne određuje odgovornost jednaku mađarskoj; provjerite lokalna pravila i ugovor. [15]
  • Austrija: po dodjeli ugovora Bietergemeinschaft kao ARGE duguje javnom naručitelju solidarno izvršenje. [16]

Ako partner kasni ili pogriješi, kod solidarnosti od vaše se tvrtke može tražiti izvršenje iznad vlastitog dijela. Pravnu osnovu, iznos i odnos ugovorne kazne i naknade štete ipak treba analizirati prema ugovoru i primjenjivom pravu; ne znači svaka povreda automatski punu odštetu. [17]

4. Što urediti internim sporazumom?

Ne postoji jedinstven popis obveznih klauzula za cijelu EU. Interni ugovor pomaže upravljanju rizicima, ali ne ukida naručiteljeva prava. Slijede preporuke za pripremu; obvezne zahtjeve dokumentacije provjerite posebno. [1]

  1. Zastupanje: odredite vodećeg partnera i točan opseg punomoći; u Mađarskoj priložite ispravu prema § 35. [18]
  2. Zadaci i novac: uredite dijelove radova, udjele, interne račune, obračun i rokove plaćanja.
  3. Regres i osiguranje: uredite interni obračun kod povrede obveza. Bankovnu protugaranciju razmotrite prema riziku projekta; nije opća zakonska obveza. Ako se primjenjuje mađarski Ptk., povrat izvršenja iznad vlastite obveze može imati i zakonsku osnovu; klauzula ne jamči naplativost. [19]
  4. Istupanje i promjene: prema mađarskom § 35 st. (7), nakon roka preostali članovi mogu nastaviti samo ako i dalje ispunjavaju sve uvjete sposobnosti i nema povrede tržišnog natjecanja. To nije slobodna zamjena članova, ali ni bezuvjetna zabrana istupanja. Za inozemni natječaj provjerite lokalno pravilo. [20]

FAQ

Treba li zajedničko društvo kći već za ponudu?

Prema direktivi pri predaji se ne smije zahtijevati određeni pravni oblik. Od odabrane zajednice može se tražiti oblik potreban za pravilno izvršenje, ne isključivo tek nakon potpisa ugovora. [1]

Treba li svaki član zaseban ESPD?

Kada se ESPD primjenjuje, da, ali kao preliminarnu izjavu. Potpisivanje i elektronička predaja provjeravaju se posebno; zajednička sposobnost nije bezuvjetno zbrajanje. [21] [2]

Može li partner tijekom ocjene istupiti ili biti zamijenjen?

Za sve države nema bezuvjetnog odgovora. Mađarski § 35 st. (7) istupanje nakon roka veže uz očuvanu sposobnost i nenarušeno natjecanje; ne dopušta slobodnu zamjenu. [20]

Kako zaštititi tvrtku od partnerove povrede?

Provjerite vanjsku odgovornost i uredite interni regres, zadatke i razmjerno osiguranje. Kod mađarske solidarnosti to samo ne smanjuje naručiteljeva prava; povrat nije zajamčen. [13] [22]

Može li se promet članova zbrojiti?

Ako to dopuštaju konkretan zahtjev i pravilo zajedničkog ispunjenja. Usporedite isto razdoblje i sadržaj; likvidnost ili potrebno stručno sudjelovanje ne postaju automatski zbrojivi. [23]

Hivatkozások

  1. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 19. st. (2)–(3)
  2. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 19. st. (2); čl. 59. i 63.
  3. Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Prilog 1 — zajedničko sudjelovanje
  4. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 19. st. (2); čl. 63.
  5. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 35 st. (2), (2a), (8)–(9)
  6. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 59. st. (1)–(4)
  7. Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Prilog 1 — zajednice i potpisi
  8. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 41/A st. (5)
  9. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 19. st. (2); čl. 58. st. (3)
  10. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 63. st. (1)–(2)
  11. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 65 st. (6), (9)
  12. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 37 st. (3)–(5)
  13. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 35 st. (6)
  14. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — § 6:29 st. (1)–(3)
  15. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — čl. 54. st. (1)–(5)
  16. Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 21 st. (2)
  17. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — § 6:29; § 6:142–143; § 6:186–188
  18. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 35 st. (2)–(2a)
  19. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — § 6:30 st. (1)
  20. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — § 35 st. (7)
  21. Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Prilog 1 — zajedničko sudjelovanje i potpisi
  22. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — § 6:29–30
  23. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — čl. 19. st. (2); čl. 58. st. (3); čl. 63.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-23

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se