A 75%-os referenciakövetelmény a magyar Kbt. szerint

Magyar közbeszerzésben a Kbt. 65. § (3) az arányosságot, az (5) a referenciák legfeljebb 75%-os mértékét szabályozza. A referencia legyen műszakilag egyenértékű, a viszonyítás pedig az adott beszerzés egybeszámítás nélkül számított értékéhez vagy mennyiségéhez történjen. A 75% felső korlát, nem kötelező minimum és nem általános uniós szabály.

1. Mit jelent a 75%?

Az útmutató magyar, Kbt. szerinti eljárásra vonatkozik. A 65. § (3) szerint az alkalmasságot a beszerzés tárgyára és a teljesítéshez ténylegesen szükséges mértékre kell korlátozni, az alapelvek és a becsült érték figyelembevételével.

A konkrét százalékot a 65. § (5) tartalmazza: a megkövetelt, műszakilag egyenértékű korábbi szállítás, építési beruházás vagy szolgáltatás összege az adott beszerzés 19. § (3) szerinti egybeszámítás nélkül számított értékének legfeljebb 75%-a lehet; mennyiségi előírásnál a beszerzés mennyiségének vagy mértékének legfeljebb 75%-a. Részajánlatnál az érintett részre kell vetíteni a követelményt.

Szemléltetésként: ha az így számított érték nettó 100 millió forint, a számszerű értékalapú határ 75 millió. 10 000 méter megfelelő műszaki tartalmú kábelfektetésnél a 75% 7 500 méter. Az értékalapú előírás külön indokolt eset: a 321/2015. Korm. rendelet 22. § (3a) csak akkor engedi az ellenszolgáltatás összegének megkövetelését, ha a korábbi teljesítéshez nem írható elő a százalékos arányosság vizsgálatára használható mennyiségi meghatározás.

A 75% alatt is vizsgálni kell a feltétel tárgyát és szűkítő részleteit; a százalék teljesülése nem igazol automatikusan minden további korlátozást. Nem kell mindig 75%-ot kérni: a szükséges és arányos minimum ennél kisebb is lehet.

2. Speciális szerkezet és a korlát alkalmazása

A 75% törvényi szabály, nem meg nem nevezett KDB-gyakorlatból levezetett ajánlás. A 65. § (5) nem ad általános felmentést a túllépésre „atomenergetikai”, „alagútépítési” vagy „műemléki” indokkal. A műszaki indoklás nem önálló jogcím a korlát mellőzésére.

Keretmegállapodásos, versenyújranyitás utáni szerződéseknél a 321/2015. rendelet 21. § (4) az egy időben teljesítendő külön szerződések várható nagyságrendjét írja elő a maximális referenciakövetelmény alapjaként. Dinamikus beszerzési rendszernél az egyes odaítélendő szerződések várható maximális nagyságrendje az alap. Ezek a számítási alap speciális szabályai, nem általános 75% feletti kivételek.

3. Melyik időszakból használható a referencia?

A 21. § (1)a és (3)a szerint áru és szolgáltatás esetén a három év teljesítéseit kötelező figyelembe venni; a megfelelő versenyért, felhívásban jelezve, hat év teljesítése is figyelembe vehető. Építésnél a (2)a szerint öt év, ugyanilyen feltételekkel nyolc év használható. A visszaszámítás a felhívás feladásától, nem hirdetményes eljárásnál megküldésétől történik, nem a nyilvános megjelenésétől.

A kezdő és befejező dátumot egyaránt nézd meg. Áru/szolgáltatás hároméves vizsgálatánál a vizsgált időszakban befejezett, legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítés; hatéves vizsgálatnál legfeljebb kilenc éve megkezdett teljesítés vehető figyelembe a (1a)/(3a) alapján. Építés öt- vagy nyolcéves vizsgálatánál a kezdési korlát nyolc, illetve tizenegy év (2a). A (1b), (2b), (3b) a verseny érdekében, előre jelzett módon korábbi megkezdést is engedhet.

A 21/A. § szerint a szerződés részteljesítése is elfogadandó, ha a megkövetelt eredmény vagy tevékenység abban megvalósult. A teljes szerződés lezárása ezért nem minden referenciánál feltétel. Több referencia összeadásánál a felhívás pontos tartalmát, az igazolható saját teljesítést és az esetleges egy szerződésre előírt feltétel arányosságát kell ellenőrizni; nem automatikus minden dokumentum összegezése.

4. Tisztázás és jogorvoslat

Kérj kiegészítő tájékoztatást a Kbt. 56. § szerint, ha nem világos a viszonyítás, a műszaki egyenértékűség vagy a referencia összegezése. Feltételezett jogsértésnél az előzetes vitarendezés (80. §, nemzeti eltérés 114. § (13)) és a KDB-eljárás határidejét külön kell számolni.

A felhívás vagy dokumentum megtámadásánál a 148. § (3) főszabály szerinti 15 napját a (5) külön szabályával együtt kell alkalmazni: a kérelem főszabály szerint a módosított ajánlattételi/részvételi határidő előtti ötödik napig nyújtható be, de ha a (3) vagy (4) szerinti időpont későbbi, addig lehet előterjeszteni. A tudomásszerzést a (7), ideértve az előzetes vitarendezést, szabályozza; a határidő elmulasztása a (10) szerint jogvesztő. Nem helyes a „15 nap, de mindenképpen az ajánlati határidő előtt” rövidítés. A jogorvoslat eredménye nem automatikus megsemmisítés vagy bírság.

Források

FAQ

Előírható 100%-os referencia műszaki indokkal?

A 65. § (5) szerinti 75%-os korlátra nincs általános technológiai felmentés. Speciális beszerzésnél a jogszerű számítási alapot és az előírás teljes tartalmát kell ellenőrizni.

Mindig pontosan 75% a minimum?

Nem. Felső korlát; a teljesítéshez szükséges, arányos minimum alacsonyabb is lehet. A 75% teljesülése más szűkítő feltételt nem tesz automatikusan jogszerűvé.

Összeadható több kisebb referencia?

A felhívás összesített vagy egy szerződésre szabott követelményét és annak arányosságát kell vizsgálni. Csak a megfelelő tartalmú és az ajánlattevő számára igazolható teljesítések vehetők figyelembe; részteljesítés is releváns lehet.

Meddig támadható a felhívás referenciakövetelménye?

A 148. § (3)–(5), (7) és (10) szerint kell számolni: 15 napos főszabály, a határidő előtti ötödik nap külön szabálya és a később lejáró (3)/(4) időpont kivétele együtt alkalmazandó. Az előzetes vitarendezés tudomásszerzési hatását is vizsgáld.

Források

TenderVela

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-08

A következő lehetőség már neked szóljon.

Szakmai hírek, közbeszerzési tudnivalók és a cégedhez illő kiírások – ne csak olvass róluk, értesülj is róluk.

Regisztrálok