Dovada cifrei de afaceri a unei firme noi în achizițiile publice din Ungaria
În procedura maghiară, firma care a început mai târziu poate utiliza cifra de afaceri de după începerea activității conform art. 19(5) din HG 321/2015 pentru cerința 19(1)c. Aceasta nu înseamnă calificare automată sau reducere proporțională automată a pragului. Lipsa bilanțului și impedimentul formei juridice au reguli distincte.
1. Trei situații diferite de dovedire
Ghidul privește procedurile maghiare conform Kbt., inclusiv participarea ofertanților străini. Chiar dacă firma are o istorie scurtă, se verifică cerințele și modalitatea de dovedire din anunțul concret.
- Declarația de cifră de afaceri: 19(1)c din HG 321/2015 permite solicitarea cifrei globale sau aferente obiectului achiziției, fără TVA, pentru cel mult trei exerciții precedente închise la data bilanțului, în funcție de înființare, începutul activității și disponibilitatea datelor. Dacă activitatea a început ulterior, 19(5) permite datele de după început. Autoritatea poate cere cifra globală, specifică sau ambele.
- Bilanțul: dacă documentul 19(1)b lipsește pentru întregul interval din cauza începerii ulterioare, alineatul (2) permite declarația cifrei nete aferente obiectului achiziției pe perioada activității. Trebuie atins pragul stabilit în anunț pentru această situație; autoritatea trebuie să precizeze acest prag pentru firmele noi.
- Forma juridică: alineatul (3) privește imposibilitatea bilanțului sau declarației din cauza formei juridice. Se poate utiliza alt document considerat adecvat de autoritate; prin solicitare de clarificări trebuie justificat impedimentul și cerută modalitatea acceptată. Nu este o înlocuire automată pentru orice firmă tânără.
Dovada pe un interval mai scurt nu înseamnă reducerea automată, proporțională cu timpul, a minimului. Nici cifra zero nu devine singură suficientă: verifică cerința legală a anunțului și posibilitatea altor capacități.
2. Limita maghiară a cerinței
Kbt. 65(3) impune proporționalitate și nivelul efectiv necesar executării. Potrivit (5), nu poate fi considerat necorespunzător operatorul cu o cifră globală totală în anul sau anii examinați egală cu valoarea achiziției, ori cu cifra specifică de cel puțin 75% din acea valoare pentru cerința specifică. Se folosește valoarea fără cumularea loturilor conform 19(3). Pentru ofertarea pe lot se verifică cerința și valoarea lotului respectiv.
De exemplu, la o asemenea valoare de 100 milioane HUF, cifra globală totală de 100 milioane sau, pentru cerința specifică, cifra de 75 milioane nu permite declararea necorespunderii pe acest criteriu. Nu rezultă că orice anunț trebuie să ceară acest minim. Regula Kbt. nu este un plafon anual de două ori valoarea.
3. Capacitatea altuia sau oferta comună
Conform 65(6), ofertanții comuni pot îndeplini împreună cerința; datele relevante de cifră de afaceri se pot cumula. Se respectă și regulile ofertei comune și reprezentării din 35.
65(7) permite capacitatea altei entități indiferent de raportul juridic. Indică entitatea și cerința dovedită și depune declarațiile și dovezile aplicabile. Pentru capacitatea financiară se aplică regula specială (8): entitatea răspunde ca garant conform Ptk. 6:419 pentru prejudiciile produse prin neexecutare sau executare defectuoasă. Nu este corect că ajunge întotdeauna doar o scrisoare de disponibilizare a resurselor. Pentru reprezentarea EKR contează 65(12), iar în procedura cu DUAE, pentru dovada preliminară separată a entității, 67(3).
4. Etapa documentelor și cerința contestată
În procedurile cu DUAE, declarația preliminară din 67 este urmată de dovezile din 69. Documentele detaliate nu pot fi cerute exclusiv câștigătorului ori numai la final: 69(6)–(7) reglementează și alți ofertanți și verificarea anterioară. În procedura națională verifică derogările 114 și 114/A și anunțul; modelul în două etape cu DUAE nu este universal.
Dacă perioada mai scurtă ori înlocuirea bilanțului pentru firma nouă nu este clară, solicită clarificări scrise potrivit 56. Pentru cerința ilegală verifică procedura legală de soluționare și termenul concret. Nu se poate promite succes automat invocând o „practică constantă KDB” fără hotărâre concretă.
Surse
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt. 65. §)
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának módjáról
FAQ
- Poate participa o firmă înființată acum șase luni?
Da, vârsta singură nu dovedește necorespunderea. Se pot utiliza datele perioadei mai scurte conform 19(5), dar trebuie îndeplinite cerința aplicabilă, celelalte condiții și dovezile.
- Oferta este sigur valabilă fără un exercițiu închis?
Nu. Se aplică 19(2), (3) sau (5) potrivit motivului lipsei documentului și se dovedește îndeplinirea minimului relevant.
- Ce document se atașează ofertei?
Depinde de procedură și anunț. În sistemul DUAE există declarație preliminară și dovezi ulterioare, cu posibilitate de solicitare mai devreme; la evaluarea națională derogatorie, dovezile pot fi cerute deja în ofertă.
- Poate fi utilizată capacitatea altuia numai pentru cifra de afaceri?
Da, cu condițiile 65(7)–(8). Garanția entității financiare și declarațiile sau reprezentarea aplicabile nu pot fi omise.
Források
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-08
Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.
Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.
Înregistrează-te