Koliko časa je na voljo za zamenjavo podizvajalca med izvajanjem javnega naročila, če nastopi razlog za izključitev?
- člen madžarskega Kbt. ne določa splošnega roka v dnevih za zamenjavo podizvajalca med izvajanjem; novega partnerja je treba priglasiti pred vključitvijo. [1] Dodatnih 5–15 dni ni splošno zakonsko pravilo, zamenjava pa ne zagotavlja varstva pred odpovedjo ali globo. [2] [3] Skupaj preverite pogodbeni rok oziroma poziv ter partnerjevo vlogo pri usposobljenosti ali ocenjevanju. [4] [5]
Potek zamenjave podizvajalca
- Ob ugotovitvi
Razjasnitev položaja
Razjasnite in dokumentirajte partnerjev položaj; ob razlogu za izključitev z njim ne nadaljujte izvajanja brez ureditve položaja.
- Ob usklajevanju
Pogodba in rok
Obvestite naročnika ter preverite pogodbo, poziv in navedeni rok.
- Pred vključitvijo
Pogoji in priglasitev
Izberite ustreznega novega partnerja; pri usposobljenosti ali ocenjevanju dokažite posebne pogoje zamenjave. Pred vključitvijo pošljite priglasitev z vsemi podatki; sporočite tudi spremembe in naknadne podatke o izvedbi.
- Ob začetku del
Pravilen začetek
Novi partner naj začne šele ob izpolnjenih pogojih; shranite dokazilo o priglasitvi in potrebnem soglasju.
Se je med izvajanjem pojavila težava s podizvajalcem? Najprej razjasnite, ali res obstaja razlog za izključitev, uporabljen v postopku, nato preverite pogodbo in partnerjevo vlogo. Naslednja pravila veljajo za madžarska javna naročila.
1. Koliko časa imate in kaj pomeni dodatni rok?
Tretji odstavek 138. člena ne določa splošnega roka 5, 8 ali 15 dni za zamenjavo. To ne pomeni, da lahko izključeni partner do takrat prosto nadaljuje delo: izbrani ponudnik ne sme uporabiti podizvajalca z razlogom za izključitev, določenim v postopku. Priglasitev novega partnerja mora biti pred njegovo vključitvijo. [1]
Prvi odstavek 6:140. člena madžarskega civilnega zakonika Ptk. tam urejeni odstop ali odpoved veže na prenehanje interesa za izpolnitev; ne predpisuje obveznega dodatnega roka 5–15 dni pred vsakim ukrepom zaradi kršitve pogodbe. Preverite pogodbene pogoje prenehanja in konkretni poziv. Dodeljeni rok spoštujte, vendar ga ne obravnavajte kot splošno zakonsko obdobje varstva. [3] [2]
Če ponudnik ne zagotovi spoštovanja 138. člena, lahko naročnik po točki b prvega odstavka 143. člena pogodbo odpove ali od nje odstopi po madžarskem civilnem zakoniku. To ni v vsakem primeru obvezno, samodejno in takojšnje prenehanje. Drugi odstavek 143. člena posebej določa obvezno prenehanje, če je pri pogodbeni stranki sami že med postopkom obstajal razlog, zaradi katerega bi morala biti izključena. [2]
2. Ocenjevanje ali izvajanje: različna pravila
Pri pregledu ponudb četrti odstavek 71. člena določa poziv v okviru dopolnitve k navedbi drugega subjekta namesto izključenega, kadar je potrebno, z izjemo neveljavnosti iz točke c prvega odstavka 73. člena. Po drugem odstavku 71. člena rok navede poziv; četrti odstavek nima splošnega razpona 5–10 delovnih dni. Pri izvajanju sklenjene pogodbe se izpolnjujejo obveznosti iz 138. člena, ne dopolnjuje ponudba. V nacionalnem postopku se obseg izključitvenih razlogov lahko razlikuje: preverite tudi objavo. [6]
3. Hitro ukrepanje brez zagotovljene oprostitve
Madžarski organ za pravno varstvo pri javnem naročanju (KDB) lahko ob ugotovljeni kršitvi izreče globo. Če je postopek po uradni dolžnosti začel predsednik madžarskega organa za javno naročanje in KDB ugotovi kršitev, je globa po točki e šestega odstavka 165. člena obvezna. Znesek je odvisen od okoliščin in zakonskih meja; za vsako opustitev priglasitve ni enakega fiksnega zneska v forintih. [5]
Ob ugotovljenem razlogu za izključitev dokumentirajte dejstva, obvestite naročnika in uskladite zakonito nadaljevanje. Pri zamenjavi ohranite pogoje usposobljenosti iz drugega odstavka 138. člena in omejitve četrtega odstavka za organizacijo ali strokovnjaka, odločilnega pri ocenjevanju. Hitra zamenjava ne izbriše prejšnje opustitve priglasitve in ne zagotavlja splošnega varstva pred odpovedjo po 143. členu. [7]
4. Ocenjena organizacija in strokovnjak: različni pogoji
Če je partner ali strokovnjak dokazoval usposobljenost, je po drugem odstavku 138. člena njegova opustitev ali zamenjava dovoljena le ob ohranitvi zahtevane usposobljenosti. Če so ti podatki omejili število udeležencev, je treba ohraniti tudi enakovredno izpolnjevanje. [8]
Organizacija, odločilna pri ocenjevanju, se lahko spremeni le s pravnim nasledstvom, ki ohrani vse pomembne ocenjevane okoliščine, zlasti ocenjeni kader. Odločilni strokovnjak se lahko zamenja s soglasjem naročnika in predstavitvijo osebe, ki je vsaj enakovredna v vseh pomembnih okoliščinah. Veljavno besedilo za vsako zamenjavo strokovnjaka ne zahteva splošnega pogoja neodvrnljive ovire. [9]
5. Praktični koraki in čas priglasitve
- Razjasnite in dokumentirajte partnerjev položaj; ob razlogu za izključitev z njim ne nadaljujte izvajanja brez ureditve položaja. [1]
- Obvestite naročnika ter preverite pogodbo, poziv in navedeni rok. [2]
- Izberite ustreznega novega partnerja; pri usposobljenosti ali ocenjevanju dokažite posebne pogoje zamenjave. [4]
- Pred vključitvijo pošljite priglasitev z vsemi podatki; sporočite tudi spremembe in naknadne podatke o izvedbi. [1]
- Novi partner naj začne šele ob izpolnjenih pogojih; shranite dokazilo o priglasitvi in potrebnem soglasju. [4]
Po tretjem odstavku 138. člena Kbt. se naročniku priglasitev poda ob sklenitvi pogodbe, pri poznejših podizvajalcih pa pred vključitvijo. Poleg imena, davčne številke, kontaktov in zastopnika sporočite pričakovani odstotni delež izvedbe in vrednost podizvajalske pogodbe; sporočati je treba tudi spremembe. Po izvedbi je treba priglasiti dejanski delež, datum plačila in plačani znesek. [1]
Izbrani ponudnik v pogodbi o javnem naročilu izjavi, da ne bo uporabil podizvajalca z razlogom za izključitev, določenim v postopku. Tretji odstavek 138. člena izrecno določa, da naročniku o izvajanju te obveznosti ni treba predložiti posebne izjave ali drugega dokazila. Za notranje preverjanje partnerja lahko zahtevate informacije, vendar to ni posebna zakonsko obvezna izjava podizvajalca. [1]
Prvi odstavek 2. člena madžarske uredbe 321/2015 obravnava predhodni obrazec ESPD v režimu EU, ne obvezne posebne izjave za novega podizvajalca med izvajanjem. [10]
Splošne predhodne priglasitve po tretjem odstavku 138. člena ne zamenjujte s posebno obvezno odobritvijo organa za vsakega podizvajalca. Za strokovnjaka, odločilnega pri ocenjevanju, pa četrti odstavek izrecno zahteva soglasje naročnika. Pred začetkom preverite tudi konkretno pogodbo in veljavne posebne pogoje. [4]
FAQ
- Ali obstaja zakonsko določen fiksni rok za zamenjavo podizvajalca med izvajanjem?
Tretji odstavek 138. člena ne določa splošnega roka 5, 8 ali 15 dni za zamenjavo. To ne pomeni, da lahko izključeni partner do takrat prosto nadaljuje delo: izbrani ponudnik ne sme uporabiti podizvajalca z razlogom za izključitev, določenim v postopku. Priglasitev novega partnerja mora biti pred njegovo vključitvijo. [1]
Prvi odstavek 6:140. člena madžarskega civilnega zakonika Ptk. tam urejeni odstop ali odpoved veže na prenehanje interesa za izpolnitev; ne predpisuje obveznega dodatnega roka 5–15 dni pred vsakim ukrepom zaradi kršitve pogodbe. Preverite pogodbene pogoje prenehanja in konkretni poziv. Dodeljeni rok spoštujte, vendar ga ne obravnavajte kot splošno zakonsko obdobje varstva. [3] [2]
- Ali lahko naročnik takoj odpove pogodbo, če podizvajalec izpolnjuje razlog za izključitev?
Če ponudnik ne zagotovi spoštovanja 138. člena, lahko naročnik po točki b prvega odstavka 143. člena pogodbo odpove ali od nje odstopi po madžarskem civilnem zakoniku. To ni v vsakem primeru obvezno, samodejno in takojšnje prenehanje. Drugi odstavek 143. člena posebej določa obvezno prenehanje, če je pri pogodbeni stranki sami že med postopkom obstajal razlog, zaradi katerega bi morala biti izključena. [2] Tretji odstavek 138. člena ne določa splošnega roka 5, 8 ali 15 dni za zamenjavo. To ne pomeni, da lahko izključeni partner do takrat prosto nadaljuje delo: izbrani ponudnik ne sme uporabiti podizvajalca z razlogom za izključitev, določenim v postopku. Priglasitev novega partnerja mora biti pred njegovo vključitvijo. [1]
Prvi odstavek 6:140. člena madžarskega civilnega zakonika Ptk. tam urejeni odstop ali odpoved veže na prenehanje interesa za izpolnitev; ne predpisuje obveznega dodatnega roka 5–15 dni pred vsakim ukrepom zaradi kršitve pogodbe. Preverite pogodbene pogoje prenehanja in konkretni poziv. Dodeljeni rok spoštujte, vendar ga ne obravnavajte kot splošno zakonsko obdobje varstva. [3] [2]
- Kakšna je razlika med zamenjavo v postopku ocenjevanja in med izvajanjem?
Pri pregledu ponudb četrti odstavek 71. člena določa poziv v okviru dopolnitve k navedbi drugega subjekta namesto izključenega, kadar je potrebno, z izjemo neveljavnosti iz točke c prvega odstavka 73. člena. Po drugem odstavku 71. člena rok navede poziv; četrti odstavek nima splošnega razpona 5–10 delovnih dni. Pri izvajanju sklenjene pogodbe se izpolnjujejo obveznosti iz 138. člena, ne dopolnjuje ponudba. V nacionalnem postopku se obseg izključitvenih razlogov lahko razlikuje: preverite tudi objavo. [6]
- Katere dokumente je treba predložiti za novega podizvajalca v določenem roku?
Po tretjem odstavku 138. člena Kbt. se naročniku priglasitev poda ob sklenitvi pogodbe, pri poznejših podizvajalcih pa pred vključitvijo. Poleg imena, davčne številke, kontaktov in zastopnika sporočite pričakovani odstotni delež izvedbe in vrednost podizvajalske pogodbe; sporočati je treba tudi spremembe. Po izvedbi je treba priglasiti dejanski delež, datum plačila in plačani znesek. [1] Izbrani ponudnik v pogodbi o javnem naročilu izjavi, da ne bo uporabil podizvajalca z razlogom za izključitev, določenim v postopku. Tretji odstavek 138. člena izrecno določa, da naročniku o izvajanju te obveznosti ni treba predložiti posebne izjave ali drugega dokazila. Za notranje preverjanje partnerja lahko zahtevate informacije, vendar to ni posebna zakonsko obvezna izjava podizvajalca. [1] Prvi odstavek 2. člena madžarske uredbe 321/2015 obravnava predhodni obrazec ESPD v režimu EU, ne obvezne posebne izjave za novega podizvajalca med izvajanjem. [10]
- Ali se je mogoče izogniti globi KDB ob hitrem in prostovoljnem ukrepanju?
Ne samodejno. Hitro prostovoljno ukrepanje ne zagotavlja splošnega varstva; KDB presoja zakonske okoliščine, v nekaterih primerih pa je globa obvezna. [5]
Hivatkozások
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 138. § (3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 143. § (1) b), (2)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) — 6:140. § (1)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 138. § (2)–(4)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 165. § (3) d), (6) e), (11)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 71. § (2), (4); 73. § (1) c); 114. § (1); 138. § (3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 138. § (2)–(4); 143. § (1) b)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 138. § (2)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 138. § (4)
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról — 2. § (1)
Források
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-11-02
Naslednja priložnost je lahko za tvoje podjetje.
Novice, informacije o javnih naročilih in razpisi za tvoje podjetje – ne le beri, prejemaj tudi obvestila.
Registriraj se