Prekogranična javna nabava i e-Certis: Usklađivanje razloga za isključenje i dokaza

e-Certis je katalog EU-a za usporedbu vrsta dokaza. Članak 61. Direktive 2014/24/EU zahtijeva njegovo korištenje i prvenstveno traženje navedenih vrsta dokaza. Upis ne jamči automatsko prihvaćanje konkretne isprave; provjeravaju se sadržaj, valjanost i zahtjevi postupka.

Prekogranična javna nabava i e-Certis: Usklađivanje razloga za isključenje i dokaza

Dokazi u prekograničnoj nabavi

Države koriste različite isprave o kaznenim osudama, porezima, doprinosima i insolventnosti. e-Certis pomaže utvrditi vrstu dokaza i nadležnog izdavatelja. Ne sadrži pojedinačne podatke ponuditelja niti zamjenjuje provjeru isprave. Podatke održavaju države članice.

Osnove za isključenje i dokazi

  • Članak 57. stavak 1.: izvadak iz odgovarajuće evidencije, primjerice kaznene, ili jednakovrijedna isprava nadležnog tijela.
  • Članak 57. stavak 2.: potvrda nadležnog tijela o porezima i socijalnim doprinosima.
  • Članak 57. stavak 4. točka b): dokaz nadležnog tijela o insolventnosti i sličnim okolnostima.

Kaznena evidencija, porezna potvrda i sudski registar primjeri su; pojedini izvadak ne dokazuje nužno sve tražene okolnosti. Treba provjeriti osobe, razdoblje i sadržaj.

Potvrda koja se ne izdaje ili je nepotpuna

Članak 60. stavak 2. obuhvaća navedene kaznene, porezne i insolvenčne slučajeve. Ako nadležna država ne izdaje dokaz ili njime nisu obuhvaćeni svi slučajevi, može se koristiti izjava pod prisegom; gdje ona nije predviđena, svečana izjava pred nadležnim pravosudnim ili upravnim tijelom, javnim bilježnikom ili nadležnim strukovnim/trgovinskim tijelom. Nije riječ o općoj zamjeni svih uvjeta običnom vlastitom izjavom.

Izravan pristup bazi podataka

Članak 59. stavak 5. uklanja obvezu dostave dokaza koji naručitelj izravno i besplatno pribavlja iz nacionalne baze države članice. ESPD sadržava identifikacijske i pristupne podatke te, po potrebi, suglasnost. Sama internetska objava nije dovoljna. Potrebni dokazi mogu se tražiti i tijekom postupka; prije dodjele načelno se provjeravaju ažurirani dokumenti.

Praktični koraci

  1. Usporedi zahtjev postupka s vrstom dokaza i izdavateljem u e-Certisu.
  2. Kod nepostojeće potvrde pravodobno zatraži pojašnjenje i utvrdi pravni temelj zamjene.
  3. Provjeri jezik i oblik prijevoda; ovjeren prijevod nije automatski potreban u svakoj nabavi.
  4. Navedi podatke baze i provjeri dostupnost.

FAQ

Mora li naručitelj prihvatiti dokaz naveden u e-Certisu?

Ne automatski. Članak 61. zahtijeva korištenje e-Certisa; prikladnost isprave ovisi o sadržaju, valjanosti i pravilima postupka.

Kako postupiti kada država ne izdaje traženu potvrdu?

Za slučajeve iz članka 60. stavka 2. neizdana ili nepotpuna potvrda može se zamijeniti izjavom pod prisegom ili, gdje ona nije predviđena, svečanom izjavom pred nadležnim tijelom.

Moraju li se dostavljati dokazi dostupni u besplatnim registrima?

Dostava nije potrebna ako naručitelj izravno i besplatno pribavlja dokaz iz nacionalne baze pomoću podataka i eventualne suglasnosti navedenih u ESPD-u.

Prikazuje li e-Certis podatke o pojedinim tvrtkama?

Ne, sustav pruža samo opće podatke o vrstama dokumenata i nadležnim tijelima.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se