Dokazovanje referenc in prometa s partnerjem: pravila 65. člena Kbt.

Katero pravo se uporablja?

Članek obravnava postopke po madžarskem zakonu o javnem naročanju Kbt. Vključi se lahko tudi tuji partner, vendar je treba upoštevati dokazna pravila madžarskega postopka; jezik prevoda ne spreminja pristojne pravne ureditve. Po 65. členu, odst. (7), pravna narava povezave sama po sebi ni ovira. Ponudba mora navesti organizacijo in pogoj sposobnosti iz objave, za katerega zagotavlja zmogljivost.

Promet: za kaj odgovarja partner?

Ekonomski in finančni pogoj iz objave je mogoče dokazati s podatki druge organizacije. Ta po 65. členu, odst. (8), kot porok v skladu s 6:419. členom madžarskega civilnega zakonika Ptk. odgovarja za škodo naročniku zaradi nepravilne ali opuščene izpolnitve ponudnika. To ne pomeni avtomatičnega in neomejenega prevzema vseh pogodbenih kazni in dolgov.

Finančni primer iz odst. (8) je izjema od listine o razpoložljivosti po odst. (7). Iz zakonske odgovornosti same ne izhaja enak ločen poroštveni obrazec za vsak postopek. Preveriti je treba konkretno dokumentacijo in pooblastilo za zastopanje v madžarskem elektronskem sistemu EKR po odst. (12).

Reference: izkušnje morajo prispevati k izvedbi

Za relevantne reference ter izobrazbo ali usposobljenost zadevnih strokovnjakov odst. (9) zahteva sodelovanje, ki skupaj s ponudnikovimi zmogljivostmi zagotovi zahtevano strokovno znanje in izkušnje. Razpoložljivost zgolj na papirju ne zadošča. Pogodba, predpogodba ali druga zaveza po odst. (7) mora podpreti to sodelovanje in razpoložljivost virov v času izvajanja.

Subjekt, ki zagotavlja zmogljivost, ni avtomatično podizvajalec. Odločilna sta dejanska vloga in 3. člen, točka 2, Kbt. Po 65. členu, odst. (10), lahko objava določene bistvene naloge pridrži neposredni izvedbi ponudnika ali člana skupine ponudnikov; v zakonsko določenem obsegu zanje niso dovoljene niti tuje zmogljivosti niti podizvajalci.

Kaj je treba predložiti in preveriti?

• V postopkih z ESPD je potrebna ločena izjava za subjekt, ki zagotavlja zmogljivost. V EKR jo ponudnik vloži v njegovem imenu; del o sposobnosti se nanaša le na uporabljeni pogoj (67. člen, odst. (3), Kbt.; uredba 321/2015, 1. člen, odst. (1), 3. člen, odst. (3)).
• Zahtevana podrobna dokazila se predložijo v ustrezni fazi. Finančna dokazila določata 19. člen uredbe in razpisna zahteva, obdobje ter dokazovanje referenc pa 21.–23. člen in objava. Za vsa naročila ne velja enotno triletno referenčno obdobje.
• Preverjajo se tudi partnerjevi razlogi za izključitev. Pri ugotovljenem razlogu velja poziv k zamenjavi po 71. členu, odst. (4), Kbt., z izjemo 73. člena, odst. (1), točka c). Omejitve dopolnjevanja ureja 71. člen, odst. (6), (8); iz tega ne izhaja splošna pravica do ene same zamenjave.

Pri pripravi vsakemu pogoju pripiši konkretne partnerjeve podatke, dokazilo in vlogo pri izvajanju. Skladnost razpoložljivosti in dokazil lahko tako preveriš pred oddajo ponudbe.

Viri

• 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
• 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet az alkalmasság és a kizáró okok igazolásáról

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-08