Filiale și DUAE: concluziile hotărârii C-812/24

Hotărârea C-812/24 din 22 ianuarie 2026 consideră utilizarea capacităților unei filiale deținute integral drept sprijinul unei alte entități. Lipsa DUAE-ului filialei nu implică singură excluderea automată: se verifică dovezile existente și posibilitatea remedierii, dacă dreptul național nu o interzice și sunt respectate egalitatea de tratament și transparența.

Filiale și DUAE: concluziile hotărârii C-812/24

Capacități în cadrul grupului

Proprietatea comună nu elimină personalitatea juridică distinctă. Folosirea resurselor filialei se analizează conform art. 63 din Directiva 2014/24/UE. Unitatea economică din dreptul concurenței nu creează o excepție generală.

Întrebările diferite ale celor două hotărâri

C-631/21 Taxi Horn Tours privea o întreprindere comună fără personalitate juridică. Participarea individuală cu resurse proprii poate necesita doar DUAE-ul acesteia; folosirea resurselor proprii ale membrilor atrage DUAE-uri distincte. Nu este o regulă universală de semnătură pentru orice consorțiu.

C-812/24 LIPOR și PreZero Portugal (ECLI:EU:C:2026:38) separă statutul filialei de consecințele lipsei documentului. Punctul 50 confirmă sprijinul altei entități. Punctele 54–60 permit dovezi adecvate de la autorități sau terți pentru condițiile relevante; un DUAE separat este necesar dacă documentele existente nu sunt suficiente. Proprietatea asupra filialei nu înlocuiește toate dovezile.

Compararea rolurilor

  • Ofertant asociat: se verifică potrivit calității sale; asocierea ofertanților diferă de o întreprindere comună care participă individual.
  • Filială susținătoare: se verifică distinct și se demonstrează capacitatea utilizată și disponibilitatea resurselor.
  • Subcontractant fără susținerea capacității: cerința DUAE depinde de regulile naționale și documentație.

Remediere și completare

Punctele 61–65 permit remedierea lipsei DUAE dacă dreptul național nu o exclude și sunt respectate egalitatea și transparența. Contează dacă oferta inițială indica deja entitatea și dacă completarea dovedește fapte existente anterior termenului. Introducerea unui sprijin nou nu este aceeași situație cu documentul lipsă al unei entități deja identificate.

  1. Identifică sprijinul și entitatea în Partea II C.
  2. Furnizează separat informații despre excludere și criteriile relevante în regimul de probă aplicabil.
  3. Demonstrează disponibilitatea resurselor, de exemplu prin angajament.
  4. Respectă reprezentarea și semnătura cerute de procedură; hotărârea nu impune pretutindeni semnătura electronică calificată a filialei. În EKR-ul maghiar sunt relevante art. 65 alin. (12) Kbt. și § 3 alin. (3) din decretul 321/2015.

FAQ

Este suficient un singur DUAE dacă filiala este deținută 100% de ofertant?

Simpla menționare nu este suficientă; condițiile filialei se dovedesc distinct prin DUAE sau documentele adecvate conform regimului aplicabil.

Poate fi depus DUAE-ul filialei ca răspuns la clarificări?

Da, cu condițiile din hotărâre: dreptul național să nu interzică remedierea și egalitatea/transparența să fie respectate.

Se aplică regula și în cazul sprijinului acordat de societatea-mamă?

Art. 63 privește sprijinul altei entități indiferent de natura legăturii, inclusiv în sens invers.

Ce documente justificative trebuie să prezinte filiala?

Se verifică documentele relevante privind excluderea, capacitatea utilizată și disponibilitatea resurselor; hotărârea nu cere necondiționat DUAE separat în orice situație.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te