Jamstvo za ozbiljnost ponude u prekograničnoj nabavi: bankarske garancije u EU-u

Za strani natječaj zajedno provjerite izdavatelja, tekst, iznos, valutu i dostavu jamstva: podrijetlo iz EU-a samo ne jamči prihvaćanje. U europskim postupcima vrijede jednako postupanje i razmjernost, dok konkretne oblike uređuju nacionalno pravo i zakoniti uvjeti dokumentacije. [1] Mađarski članak 54. Kbt.-a nema opću granicu od 1–2%; slovačke granice razlikuju postupke iznad praga i nacionalne postupke ispod praga. [2] [3]

Jamstvo za ozbiljnost ponude u prekograničnoj nabavi: bankarske garancije u EU-u

Mađarska

Nema opće granice od 1–2%

Izbor oblika prema članku 54. Kbt.-a.

Iznos prema troškovima i jednakim mogućnostima.

Rumunjska

Najviše 1%

Okvirni sporazum: najveći procijenjeni pojedinačni ugovor.

Barem za valjanost ponude.

Slovačka

5% / 500.000 EUR

Nacionalno prema § 108 st. 7.: 3% / 100.000 EUR.

Granica u eurima zajednička je grupama.

Austrija

Dokaz Vadium pri otvaranju

Dopušteni su oblici iz § 99.

Nedostatak dokaza znači odbijanje.

Strani natječaj traži jamstvo za ozbiljnost ponude? Prije narudžbe banci utvrdite točan iznos, oblik, valjanost i način dostave. Mađarska praksa ne prenosi se bez izmjena u Rumunjsku, Slovačku ili Austriju.

Prihvaća li se strano jamstvo?

U području primjene direktive EU-a naručitelj mora postupati jednako, nediskriminirajuće i razmjerno. To ne znači automatsko prihvaćanje svake isprave svake banke ili osiguratelja iz EU-a/EGP-a: provjerite ovlaštenje izdavatelja, dopušteni instrument i uvjete. [1]

Rumunjski zakon izričito dopušta garancijska pisma banaka iz Rumunjske ili druge države, a za osiguratelje postavlja posebne uvjete ovlaštenja. Bankarska garancija, osiguranje jamstva i jamstvo kao osobno osiguranje nisu isto: naručite instrument dopušten pravom i dokumentacijom. [4]

Plaćanje „na prvi poziv” nije istovjetan zakonski obrazac u svim državama. U Rumunjskoj jamstvo mora biti neopozivo i bezuvjetno; članak 36. stavak 4. HG 395/2016 zahtijeva plaćanje na prvi zahtjev korisnika uz njegovu izjavu o krivnji osobe za koju se jamči. Instrument se predaje u SEAP-u s ponudom do krajnjeg roka. [4] [5]

Mađarska, Rumunjska, Slovačka i Austrija

Mađarska: članak 54. stavak 2. Kbt.-a dopušta izbor uplate na račun, garancije ili jamstva s neposrednom naplatom financijske institucije ili osiguratelja te police s takvim jamstvom. Iznos uzima u obzir jednake mogućnosti i očekivane troškove kršenja obveznosti ponude; ovdje nema općeg maksimuma 1% ili 2% za radove. U pravilu treba osigurati jamstvo do početka obveznosti; kod obavijesti o neodržavanju pregovora prema članku 87. stavku 6. vrijedi poseban rok od pet radnih dana. [2]

Rumunjska: najviše 1% procijenjene vrijednosti, a kod okvirnog sporazuma vrijednosti najvećeg procijenjenog pojedinačnog ugovora. Valjanost pokriva barem ponudu. Dopušteni su prijenos i zakonski bankarski ili osigurateljni instrumenti; pisma nebankarskih financijskih institucija imaju posebne vrijednosne granice. Jamstvo za uredno izvršenje ima drugu svrhu i pravila. [6]

Slovačka: § 46 dopušta bankarsku garanciju, osiguranje jamstva ili novčani polog na bankovni račun. Granica iz § 46 stavka 3. iznosi 5% i 500.000 EUR; za nacionalne postupke ispod praga § 108 stavak 7. određuje 3% i 100.000 EUR. Obje se granice moraju poštovati. Kod grupa postotak vrijedi za svaku grupu, a granica u eurima za sve zajedno. [7]

Prema općem jezičnom pravilu § 20 stavaka 20–21 dopuštene su slovačke ili češke isprave. Za drugi jezik u pravilu treba službeni slovački prijevod, osim dopuštenog drugog jezika. U nacionalnom postupku provjerite posebno jezično pravilo § 108 stavka 4. [8]

Austrija: § 99 BVergG 2018 dopušta bankarsku garanciju, odgovarajuće osiguranje, gotovinu ili novčani depozit. Vadium osigurava povlačenje ponude ili skrivljeno neotklanjanje bitnog otklonjivog nedostatka unatoč pozivu. Ako dokaz traženog Vadium nedostaje pri otvaranju, § 141 stavak 1. točka 5. zahtijeva odbijanje ponude. Ne planirajte naknadnu dopunu tog dokaza. [9]

Valuta i valjanost: što razjasniti s bankom?

Praktično je odabrati traženu valutu. Za drugu valutu unaprijed razjasnite dopuštenost, mjerodavni tečaj i trenutak provjere pokrića. Navedene odredbe ne propisuju jedinstveno pravilo MNB/BNR/NBS/ESB ni sigurnu rezervu od 5–10%. Druga valuta može donijeti tečajni rizik; izračun prema dokumentaciji provjerite s bankom.

U Mađarskoj se pri produljenju ponude može tražiti i održavanje jamstva, ali članak 54. stavak 7. ima iznimke: prije obavijesti o odluci kod daljnje obveznosti preko 90 dana, za radove ili integrirani nadzor preko 120 dana, održavanje se više ne smije tražiti. U Slovačkoj osigurana obveznost traje najviše 12 mjeseci od roka za ponude te se potom ne može produljiti. [10] [11]

Koraci prije dostave

  1. S bankom uskladite korisnika, iznos, valutu, uvjete naplate i istek; nedoumice s naručiteljem razjasnite prije izdavanja.
  2. Provjerite prihvatljivu ispravu i učitavanje. SWIFT MT760 ili potpisani PDF nije općenito dovoljan način predaje.
  3. Zasebno provjerite prijevod i rok, uključujući slovačke iznimke i dokumentaciju druge države.
  4. Čuvajte potvrdu predaje. U Mađarskoj se dokaz koji nedostaje ili ima pogrešan oblik može dopuniti pod uvjetima članka 71. stavka 3a ako je jamstvo pravilno osigurano ili isprava izdana na vrijeme. To ne spašava zakašnjelo stvoreno ili nedostatno jamstvo. [12]

FAQ

Može li inozemni naručitelj uvjetovati garanciju isključivo domaće banke?

Jednako postupanje ne znači automatsko prihvaćanje isprave. Treba ispuniti ovlaštenje izdavatelja i zahtjeve jamstva u određenoj državi. [1] [4]

Koja je najčešća formalna pogreška kod prekograničnih garancija?

Ovdje nema provjerene ljestvice učestalosti pogrešaka: provjerite iznos, vrstu, tekst, valjanost i dostavu. U Rumunjskoj bezuvjetna isplata na prvi zahtjev ima precizan sadržaj. [13]

Može li se u Austriji naknadno dopuniti jamstvo?

Nedostatak dokaza traženog Vadium pri otvaranju razlog je odbijanja prema § 141 stavku 1. točki 5. Ne računajte na naknadnu dopunu. [14]

Kako izbjeći tečajni rizik kod devizne garancije?

Po mogućnosti odaberite traženu valutu; inače razjasnite dopuštenost, tečaj i trenutak provjere. Rezerva od 5–10% nije opće zakonsko rješenje ni jamstvo sigurnosti.

Hivatkozások

  1. Directive 2014/24/EU — Article 18(1)
  2. 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) — 54. § (1)–(3)
  3. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 46 ods. 3; § 108 ods. 7
  4. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 154 alin. (4)
  5. Norme metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016 — art. 36 alin. (2), (4)–(5)
  6. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 154 alin. (2)–(4)
  7. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 46 ods. 1, 3–4; § 108 ods. 7
  8. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 20 ods. 20–21; § 108 ods. 4
  9. Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 2 Z 32 lit. a; § 99; § 141 Abs. 1 Z 5
  10. 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) — 54. § (7)
  11. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 46 ods. 2
  12. 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) — 71. § (3a); 73. § (1) i)
  13. Norme metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016 — art. 36 alin. (2), (4)
  14. Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 141 Abs. 1 Z 5

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-15

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se