Se poate invoca extrema urgență dacă a expirat contractul existent?

Nu. Întârzierea sau lipsa de planificare a autorității contractante nu constituie o împrejurare imprevizibilă în sensul legii.

Ce presupune motivul tehnic de exclusivitate?

Pentru motive tehnice sau drepturi exclusive trebuie să lipsească alternativa rezonabilă, iar concurența să nu fi fost restrânsă artificial. Simplul brevet nu este suficient.

Este obligatorie publicarea anunțului de atribuire în TED?

În domeniul Directivei 2014/24/UE, anunțul de atribuire se transmite în general în 30 de zile, sub rezerva regulilor și excepțiilor art. 50.

Ce este anunțul de transparență ex-ante?

Este o publicare voluntară înaintea contractului. Cel puțin zece zile de așteptare nu sunt suficiente singure: toate condițiile art. 2d alin. (4) și analiza diligentă a temeiului trebuie respectate.

Procedura negociată fără publicare prealabilă: când poate fi aplicată legal?

Negocierea fără publicare prealabilă (TED: neg-wo-call) este permisă în cazurile excepționale din art. 32 al Directivei 2014/24/UE: lipsa ofertelor ori solicitărilor adecvate într-o procedură deschisă/restrânsă, un singur operator justificat legal sau extrema urgență imprevizibilă și neimputabilă autorității. Eșecul procedurii sau simpla presiune a timpului nu sunt suficiente.

Procedura negociată fără publicare prealabilă: când poate fi aplicată legal?

Caracterul excepțional

Autoritatea invită direct unul sau mai mulți operatori, fără apel public prealabil la concurență. Excepțiile se interpretează strict, iar autoritatea trebuie să demonstreze condițiile. Acest ghid explică Directiva 2014/24/UE; transpunerea și căile de atac naționale se verifică separat.

Patru temeiuri frecvente din articolul 32

Procedură anterioară: Nicio ofertă/solicitare sau nicio ofertă/solicitare adecvată într-o procedură deschisă ori restrânsă, fără modificarea substanțială a condițiilor inițiale. O ofertă doar neconformă sau inacceptabilă nu este automat inadecvată în acest sens.
Un singur operator: Operă artistică unică, lipsă de concurență din motive tehnice ori drepturi exclusive. Pentru ultimele două cazuri nu trebuie să existe o alternativă rezonabilă, iar lipsa concurenței nu poate rezulta din restrângerea artificială a cerințelor. Un brevet singur nu este suficient.
Extremă urgență: Eveniment imprevizibil, neimputabil autorității, care împiedică respectarea termenelor celorlalte proceduri, inclusiv accelerate; numai în măsura strict necesară.
Livrări suplimentare: Înlocuire parțială sau extindere de la furnizorul inițial când schimbarea ar produce incompatibilitate ori dificultăți tehnice disproporționate; durata, ca regulă generală, nu depășește trei ani.

Acestea nu sunt toate cazurile. Articolul 32 include și produse exclusiv pentru cercetare/dezvoltare, achiziții pe piețe de mărfuri, cumpărări favorabile la lichidare, servicii atribuite câștigătorului unui concurs și repetarea unor lucrări/servicii conform proiectului inițial. Repetarea necesită anunțarea posibilității în procedura inițială, includerea valorii și respectarea termenului de trei ani.

Limitele urgenței

Condițiile sunt cumulative: imprevizibilitate, imposibilitatea respectării termenelor, legătură cauzală, lipsa imputabilității și necesitate strictă. Expirarea cunoscută a unui contract sau pregătirea întârziată nu constituie singure temei. Contractul de urgență trebuie limitat la cantitatea și perioada indispensabile.

Control și contestații

Atribuirea nelegală poate produce sancțiuni, lipsirea de efecte a contractului și corecții financiare potrivit regulilor aplicabile; efectele nu sunt automat identice în fiecare caz. În domeniul directivei, anunțul de atribuire se transmite, de regulă, în 30 de zile, cu regulile și excepțiile art. 50.

Publicarea voluntară ex-ante și așteptarea a cel puțin zece zile calendaristice nu reprezintă singure o imunitate absolută. Trebuie îndeplinite cumulativ condițiile art. 2d alin. (4) din Directiva 89/665/CEE, inclusiv analiza diligentă și justificarea temeiului; hotărârea C-19/13 Fastweb nu garantează protecție necondiționată. Termenele contestațiilor sunt cele naționale aplicabile.

FAQ

Se poate invoca extrema urgență dacă a expirat contractul existent?: Nu. Întârzierea sau lipsa de planificare a autorității contractante nu constituie o împrejurare imprevizibilă în sensul legii.
Ce presupune motivul tehnic de exclusivitate?: Pentru motive tehnice sau drepturi exclusive trebuie să lipsească alternativa rezonabilă, iar concurența să nu fi fost restrânsă artificial. Simplul brevet nu este suficient.
Este obligatorie publicarea anunțului de atribuire în TED?: În domeniul Directivei 2014/24/UE, anunțul de atribuire se transmite în general în 30 de zile, sub rezerva regulilor și excepțiilor art. 50.
Ce este anunțul de transparență ex-ante?: Este o publicare voluntară înaintea contractului. Cel puțin zece zile de așteptare nu sunt suficiente singure: toate condițiile art. 2d alin. (4) și analiza diligentă a temeiului trebuie respectate.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te