Acordul de asociere pentru achiziții publice: ce este obligatoriu și ce merită reglementat?

În achizițiile publice ungare trebuie desemnat un reprezentant comun și atașată ofertei – sau cererii de participare în procedurile cu mai multe etape – împuternicirea inclusiv pentru declarațiile EKR. [1] Membrii răspund solidar pentru executare în temeiul legii; această dispoziție Kbt. nu prescrie un model unic pentru toate clauzele interne. [2] Reglementați sarcinile, decontarea și garanțiile potrivit licitației și legii aplicabile, separând obligațiile de recomandările de gestionare a riscurilor.

Acord de asociere: puncte de verificat

  • Reprezentant comun

    Verificați desemnarea și mandatul inclusiv pentru EKR.

  • Răspundere externă

    Clarificați legea aplicabilă și regulile licitației.

  • Împărțirea sarcinilor

    Stabiliți părțile de lucru și cotele cerute.

  • Reguli financiare

    Corelați facturarea, plățile și tratamentul fiscal.

  • Regres și garanții

    Negociați rambursarea și garanțiile proporționale.

  • Neexecutare și retragere

    Verificați condițiile preluării legale și ale retragerii.

Pregătiți o ofertă comună în țară sau în străinătate? Acordul de asociere este util dacă clarifică atât reprezentarea în fața autorității, cât și funcționarea internă. Adunați mai întâi cerințele licitației, apoi reglementați finanțele și executarea internă.

1. Ce este obligatoriu față de autoritate?

Sub Directiva 2014/24/UE nu poate fi impusă o formă juridică specifică pentru participarea comună. După atribuire poate fi cerută numai în măsura necesară executării corespunzătoare. Directiva nu dă un model intern obligatoriu în toate țările. [3]

În procedura ungară separați următoarele:

  1. Identificarea membrilor și procedurii: precizați cine se asociază și pentru ce licitație. Declarațiile făcute în numele grupului trebuie să identifice clar toți ofertanții asociați. [4]
  2. Reprezentant și mandat: membrii aleg un reprezentant dintre ei. Împuternicirea atașată trebuie să acopere și declarațiile EKR. Clarificați separat semnarea contractului și alte competențe; nu sunt întotdeauna reglementate de același mandat procedural. [1]
  3. Executare solidară: răspunderea este stabilită de Kbt., nu creată exclusiv prin declarația internă. Furnizați și angajamentul expres cerut în licitație. [2]
  4. Sarcini și cote: stabiliți împărțirea reală și respectați cerințele documentației. Articolul 35 nu oferă o listă procentuală internă obligatorie pentru orice licitație. Corelați calificarea cu executarea asumată. [5]

2. Decontare, facturare și impozitare

Următoarele sunt recomandări de pregătire contractuală, nu modele legale generale de facturare:

  • Facturare directă: verificați dacă documentația, contractul principal și normele fiscale permit facturarea și plata pe membru. Nu este automat cea mai sigură soluție în orice situație.
  • Plăți prin lider: conveniți termenul de transfer, documentele și accesul la informațiile despre plăți. Evaluați un cont separat.
  • Fiscalitate transfrontalieră: analizați TVA și decontarea internă cu un consultant; codul fiscal străin nu este singur dovada aplicării taxării inverse.

3. Retragere, cooperare și documente

Clauza internă de retragere nu decide soarta ofertei. În Ungaria, după termen, membrii rămași pot continua numai dacă îndeplinesc toate cerințele de calificare și schimbarea nu afectează corectitudinea concurenței. În procedurile cu mai multe etape contează termenul de participare. Nu este o autorizație generală de introducere a unui membru nou. [6]

Reglementați transmiterea documentelor și termenele cooperării. La utilizarea DUAE/ESPD, fiecare operator participant în comun are nevoie de document separat; este dovadă preliminară. În EKR ungar, formularele sunt depuse de operatorul care transmite oferta, pe baza mandatului. [7] [8] [9]

4. Cerințe diferite pe țări

  • România: art.54 din Legea 98/2016 interzice forma juridică specifică pentru ofertare; după atribuire poate fi cerută o formă anunțată și necesară. Condițiile diferite de executare comună necesită justificare obiectivă și proporționalitate. Verificați conținutul și depunerea acordului de asociere în documentația concretă. [10]
  • Slovacia: situația personală se dovedește individual, capacitatea financiară și profesională împreună; autorizația pentru activitate ține de partea executată. Articolul 37 nu dă singur o listă obligatorie de mandate pentru lider sau de clauze de solidaritate necondiționată. [11]
  • Austria: Bietergemeinschaft datorează la atribuire executare solidară ca ARGE. Dispoziția nu impune aceeași listă de clauze pentru orice acord intern. [12]

5. Protecție internă: ce negociați?

  1. Costuri și regres: conveniți sumele rambursabile, dovezile și termenele. Sub Codul civil ungar, debitorul solidar care execută peste partea sa poate cere rambursarea părții celorlalți; raportul intern poate influența proporția. [13]
  2. Garanții: evaluați o contra-garanție bancară proporțională. Nu este o obligație legală generală; negociați suma, expirarea și condițiile de executare.
  3. Plan de neexecutare: stabiliți notificarea, remedierea și preluarea legală a sarcinilor. Acordul intern nu înlătură limitele subcontractării, schimbării părților și modificării contractului. [14]

FAQ

Este obligatorie autentificarea notarială a acordului de asociere?

În Ungaria, art.35 Kbt. nu cere în general contrasemnare de avocat sau autentificare notarială. Verificați forma depunerii potrivit 41/A și normelor documentului; pentru declarațiile care fundamentează direct o creanță pot exista cerințe distincte. Verificați separat forma din alte țări. [15]

Poate fi depus acordul de asociere în limbă străină în cadrul procedurilor din Ungaria?

Limba procedurii este maghiara, dar autoritatea poate permite și o altă limbă. Dacă este necesară traducerea în maghiară, trebuie acceptată și traducerea ofertantului; nu există cerință generală de traducere autorizată. [16]

Poate asocierea să excludă un membru în timpul evaluării ofertelor?

Excluderea internă nu garantează menținerea ofertei. În Ungaria, la retragerea după termen, cei rămași trebuie să îndeplinească toate cerințele fără afectarea concurenței; nu este permis general un schimb cu un membru nou. [6]

Fiecare membru trebuie să semneze acordul de asociere separat?

Acordul trebuie să oblige valabil fiecare membru; nu este posibilă exclusiv semnătura personală a reprezentantului legal. Sub Codul civil ungar poate acționa și un reprezentant autorizat sau împuternicit. Depunerea formularelor EKR este o regulă distinctă. [17] [9]

Hivatkozások

  1. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2)–(2a)
  2. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (6)
  3. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 19(2)–(3)
  4. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (3)
  5. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. §; 65. § (6), (9)
  6. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (7)
  7. Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Annex 1 — instructions for groups
  8. 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 59(1)–(2)
  9. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (5)
  10. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 54 alin. (1)–(5)
  11. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 37 ods. 1–5
  12. Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 2 Z 4, Z 12; § 21 Abs. 2
  13. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:30. § (1)
  14. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 65. § (10); 138–139. §; 141. §
  15. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2a); 41/A. § (1)–(3)
  16. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 2. § (6); 47. § (2)
  17. 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:11. §; 6:15. § (1)–(2)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-22

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te