Sporazum o zajednici ponuditelja: što je obvezno i što je dobro urediti?
U mađarskoj javnoj nabavi treba imenovati zajedničkog predstavnika i uz ponudu – u višefaznom postupku uz zahtjev za sudjelovanje – priložiti punomoć i za izjave EKR-a. [1] Članovi za izvršenje solidarno odgovaraju po zakonu; ta odredba Kbt.-a ne propisuje jedinstven predložak svih internih klauzula. [2] Zadatke, obračun i osiguranja uredite prema natječaju i mjerodavnom pravu, odvajajući obveze od preporuka za upravljanje rizicima.
Sporazum o zajednici: kontrolne točke
Zajednički predstavnik
Provjerite imenovanje i punomoć i za EKR.
Vanjska odgovornost
Razjasnite mjerodavno pravo i natječajna pravila.
Podjela zadataka
Uredite dijelove posla i tražene udjele.
Financijska pravila
Uskladite račune, plaćanja i poreze.
Regres i osiguranja
Dogovorite povrat i razmjerna osiguranja.
Neispunjenje i istupanje
Provjerite zakonito preuzimanje i uvjete istupanja.
Pripremate zajedničku ponudu u zemlji ili inozemstvu? Sporazum o zajednici ponuditelja pomaže ako razjašnjava zastupanje prema naručitelju i interno funkcioniranje. Prvo prikupite natječajne zahtjeve, zatim uredite interne financije i izvršenje.
1. Što je obvezno prema naručitelju?
Prema Direktivi 2014/24/EU za zajedničko sudjelovanje ne može se tražiti određeni pravni oblik. Nakon dodjele samo u mjeri potrebnoj za uredno izvršenje. Direktiva ne daje interni predložak obvezan u svim državama. [3]
U mađarskom postupku razlikujte:
- Članovi i postupak: jasno odredite tko se udružuje i za koji natječaj. Izjava u ime zajednice mora jasno označavati sve zajedničke ponuditelje. [4]
- Predstavnik i punomoć: članovi određuju predstavnika među sobom. Priložena punomoć mora obuhvatiti izjave EKR-a. Potpis ugovora i ostale ovlasti razjasnite zasebno; ne uređuje ih uvijek ista postupovna punomoć. [1]
- Solidarno izvršenje: odgovornost utvrđuje Kbt., ne nastaje isključivo internom izjavom. Dostavite i izričitu obvezu traženu natječajem. [2]
- Zadaci i udjeli: uredite stvarnu podjelu i ispunite posebne zahtjeve dokumentacije. §35 ne sadrži opći obvezni postotni popis za svaki interni ugovor. Dokazivanje sposobnosti uskladite s preuzetim izvršenjem. [5]
2. Obračun, računi i porezi
Ovo su preporuke za pripremu ugovora, a ne opći zakonski modeli fakturiranja:
- Izravni računi: provjerite dopuštaju li natječaj, glavni ugovor i porezna pravila račune i plaćanja po članovima. To nije automatski najsigurnije u svakoj situaciji.
- Plaćanja preko voditelja: ugovorite rok prijenosa, dokumente i pristup informacijama o plaćanju. Razmotrite odvojeni račun.
- Prekogranični porezi: PDV i interni obračun uskladite s poreznim savjetnikom; strani porezni broj sam ne dokazuje prijenos porezne obveze.
3. Istupanje, suradnja i dokumenti
Interna klauzula o istupanju ne odlučuje o sudbini ponude u javnoj nabavi. U Mađarskoj nakon roka preostali mogu nastaviti samo ako i dalje ispunjavaju sve uvjete sposobnosti i promjena ne narušava pošteno tržišno natjecanje. U višefaznom postupku važan je rok zahtjeva za sudjelovanje. To nije opće dopuštenje ulaska novog člana. [6]
Uredite predaju dokumenata i rokove suradnje. Pri uporabi ESPD-a svaki subjekt koji zajednički nastupa treba zaseban dokument; to je preliminarni dokaz. U mađarskom EKR-u obrasce podnosi ponuditelj koji šalje ponudu prema punomoći. [7] [8] [9]
4. Različiti nacionalni zahtjevi
- Rumunjska: članak 54 Zakona 98/2016 zabranjuje određeni pravni oblik za ponudu; nakon dodjele može se tražiti najavljen i potreban oblik. Različiti uvjeti zajedničkog izvršenja zahtijevaju objektivno opravdanje i razmjernost. Sadržaj i predaju acord de asociere provjerite u konkretnoj dokumentaciji. [10]
- Slovačka: osobni status dokazuje se pojedinačno, a financijska i stručna sposobnost zajedno; ovlaštenje za djelatnost vezano je uz vlastiti dio izvršenja. §37 sam ne sadrži obvezni popis punomoći voditelja ili bezuvjetnih solidarnih klauzula. [11]
- Austrija: Bietergemeinschaft nakon dobivanja ugovora duguje solidarno izvršenje kao ARGE. Odredba ne nameće isti popis klauzula za svaki interni sporazum. [12]
5. Interna zaštita: što pregovarati?
- Troškovi i regres: uredite povratne stavke, dokaze i rokove. Prema mađarskom Građanskom zakoniku solidarni dužnik koji ispuni više od svojeg udjela može tražiti povrat dijela ostalih; interni odnos može utjecati na omjer. [13]
- Osiguranja: razmotrite razmjerno bankarsko protujamstvo. Nije opća zakonska obveza; ugovorite iznos, trajanje i uvjete naplate.
- Plan neispunjenja: utvrdite obavještavanje, otklanjanje i zakonito preuzimanje zadataka. Interni sporazum ne uklanja ograničenja podugovaranja, promjene stranaka i izmjene ugovora. [14]
FAQ
- Je li potrebna javnobilježnička ovjera ugovora o zajednici ponuditelja?
U Mađarskoj §35 Kbt.-a ne propisuje opću odvjetničku ili javnobilježničku potvrdu. Oblik podnošenja provjerite prema 41/A i pravilima dokumenta; za izjave koje neposredno utemeljuju tražbinu mogu se tražiti posebni uvjeti. Oblike drugih država provjerite zasebno. [15]
- Može li se sporazum predati na stranom jeziku u mađarskom postupku?
Jezik postupka je mađarski, ali naručitelj može dopustiti i drugi jezik. Ako je potreban mađarski prijevod, mora prihvatiti i ponuditeljev prijevod; ovjereni prijevod nije opći zahtjev. [16]
- Može li zajednica ponuditelja isključiti nepouzdanog partnera tijekom pregleda ponuda?
Interno isključenje ne jamči opstanak ponude. U Mađarskoj pri istupanju nakon roka preostali moraju ispunjavati sve uvjete bez narušavanja tržišnog natjecanja; to nije dopuštenje zamjene novim članom. [6]
- Mora li svaki član zasebno potpisati sporazum o zajednici ponuditelja?
Sporazum mora valjano obvezivati svakog člana; nije moguć isključivo osobni potpis zakonskog zastupnika. Prema mađarskom Građanskom zakoniku može postupati i pravilno ovlašten ili opunomoćen zastupnik. Podnošenje obrazaca EKR-a ima zasebno pravilo. [17] [9]
Hivatkozások
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2)–(2a)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (6)
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 19(2)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. §; 65. § (6), (9)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (7)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Annex 1 — instructions for groups
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 59(1)–(2)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (5)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 54 alin. (1)–(5)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 37 ods. 1–5
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 2 Z 4, Z 12; § 21 Abs. 2
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:30. § (1)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 65. § (10); 138–139. §; 141. §
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2a); 41/A. § (1)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 2. § (6); 47. § (2)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:11. §; 6:15. § (1)–(2)
Források
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-22
Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.
Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.
Registriraj se