Konzorciálna zmluva pre verejné obstarávanie: čo je povinné a čo sa oplatí upraviť?
V maďarskom obstarávaní treba určiť spoločného zástupcu a k ponuke – vo viacstupňovom postupe k žiadosti o účasť – priložiť plnomocenstvo aj na vyhlásenia EKR. [1] Členovia zodpovedajú za plnenie solidárne zo zákona; toto ustanovenie Kbt. neurčuje jednotný vzor všetkých interných doložiek. [2] Úlohy, vyúčtovanie a zábezpeky upravte podľa súťaže a rozhodného práva, oddelene od odporúčaní na riadenie rizík.
Konzorciálna zmluva: kontrolné body
Spoločný zástupca
Overte určenie a plnomocenstvo aj pre EKR.
Vonkajšia zodpovednosť
Vyjasnite rozhodné právo a podmienky súťaže.
Rozdelenie úloh
Upravte pracovné časti a požadované podiely.
Finančné pravidlá
Zlaďte fakturáciu, platby a dane.
Regres a zábezpeky
Prerokujte náhradu a primerané zábezpeky.
Neplnenie a vystúpenie
Overte zákonné prevzatie úloh a podmienky vystúpenia.
Plánujete spoločnú ponuku doma alebo v zahraničí? Konzorciálna zmluva pomáha, ak objasní zastúpenie voči obstarávateľovi aj vnútorné fungovanie. Najprv zhromaždite požiadavky súťaže, potom upravte interné financie a plnenie.
1. Čo je povinné voči obstarávateľovi?
Pod smernicou 2014/24/EÚ nemožno na spoločnú účasť vyžadovať určitú právnu formu. Po zadaní sa môže žiadať len v rozsahu potrebnom na riadne plnenie. Smernica neurčuje povinný interný vzor pre všetky krajiny. [3]
V maďarskom postupe odlíšte:
- Členovia a postup: určite, kto a pre ktorú súťaž uzatvára dohodu. Vyhlásenie v mene skupiny musí jednoznačne označovať všetkých spoločných uchádzačov. [4]
- Zástupca a plnomocenstvo: členovia určia zástupcu spomedzi seba. Priložené plnomocenstvo musí pokrývať aj EKR. Podpis zmluvy a ďalšie právomoci vyjasnite osobitne; nie vždy ich upravuje rovnaké procesné plnomocenstvo. [1]
- Solidárne plnenie: zodpovednosť určuje Kbt., nevzniká výlučne interným vyhlásením. Poskytnite aj výslovný záväzok požadovaný súťažou. [2]
- Úlohy a podiely: upravte skutočné rozdelenie a splňte osobitné požiadavky podkladov. §35 neurčuje všeobecný povinný percentuálny zoznam každej internej zmluvy. Zlaďte preukazovanie spôsobilosti s prevzatým plnením. [5]
2. Vyúčtovanie, fakturácia a dane
Ide o odporúčania na prípravu zmluvy, nie všeobecné zákonné fakturačné modely:
- Priama fakturácia: overte, či súťaž, hlavná zmluva a daňové pravidlá umožňujú fakturáciu a platby jednotlivým členom. Nie je automaticky najbezpečnejšia v každej situácii.
- Platby cez lídra: dohodnite lehotu prevodu, doklady a prístup k platobným informáciám. Zvážte osobitný účet.
- Cezhraničné dane: DPH a interné vyúčtovanie konzultujte s daňovým poradcom; zahraničné daňové číslo samo nepreukazuje prenesenie daňovej povinnosti.
3. Vystúpenie, spolupráca a dokumenty
Interná doložka o vystúpení neurčuje osud ponuky. V Maďarsku po lehote môžu ostatní pokračovať len pri ďalšom splnení všetkých podmienok účasti a bez narušenia čestnej súťaže. Vo viacstupňovom postupe je rozhodujúca lehota na žiadosti o účasť. Nejde o všeobecné povolenie prijať nového člena. [6]
Upravte odovzdávanie dokumentov a lehoty spolupráce. Pri použití ESPD/JED potrebuje každý spoločne zúčastnený subjekt samostatný dokument; ide o predbežný dôkaz. V maďarskom EKR formuláre podáva odosielateľ ponuky podľa plnomocenstva. [7] [8] [9]
4. Rozdielne národné požiadavky
- Rumunsko: článok 54 zákona 98/2016 zakazuje určitú právnu formu na predloženie ponuky; po zadaní možno žiadať vopred oznámenú a potrebnú formu. Odlišné podmienky spoločného plnenia musia byť objektívne odôvodnené a primerané. Obsah a predloženie acord de asociere overte v podkladoch. [10]
- Slovensko: osobné postavenie sa preukazuje individuálne, finančná a odborná spôsobilosť spoločne; oprávnenie na činnosť súvisí s vlastnou časťou. §37 sám neurčuje povinný zoznam plnomocenstiev lídra ani bezpodmienečných solidárnych doložiek. [11]
- Rakúsko: Bietergemeinschaft po zadaní dlhuje solidárne plnenie ako ARGE. Ustanovenie neurčuje rovnaký zoznam doložiek pre každú internú dohodu. [12]
5. Interná ochrana: čo prerokovať?
- Náklady a regres: dohodnite nahrádzané položky, dôkazy a lehoty. Podľa maďarského Občianskeho zákonníka môže solidárny dlžník plniaci nad svoj podiel žiadať náhradu časti ostatných; interný vzťah môže ovplyvniť pomer. [13]
- Zábezpeky: zvážte primeranú bankovú protizáruku. Nie je všeobecnou zákonnou povinnosťou; dohodnite sumu, uplynutie a podmienky čerpania.
- Plán neplnenia: nastavte oznámenie, nápravu a zákonné prevzatie úloh. Interná dohoda neprepisuje obmedzenia subdodávok, zmien strán a zmluvných zmien. [14]
FAQ
- Vyžaduje sa úradné alebo notárske overenie podpisov na zmluve o združení?
V Maďarsku §35 Kbt. nevyžaduje všeobecné spolupodpísanie advokátom ani notárske overenie. Formu podania overte podľa 41/A a pravidiel dokumentu; pri vyhláseniach priamo zakladajúcich vymáhanie pohľadávky možno požadovať osobitnú formu. Iné krajiny overte samostatne. [15]
- Môže sa konzorciálna zmluva predložiť v cudzom jazyku v maďarskom konaní?
Jazykom postupu je maďarčina, obstarávateľ však môže povoliť aj ďalší jazyk. Ak treba maďarský preklad, musí prijať aj preklad uchádzača; úradný preklad nie je všeobecnou požiadavkou. [16]
- Môže skupina dodávateľov vylúčiť niektorého člena počas vyhodnocovania?
Interné vylúčenie nezaručuje zachovanie ponuky. V Maďarsku po vystúpení po lehote musia ostatní spĺňať všetky podmienky bez narušenia súťaže; nejde o povolenie výmeny za nového člena. [6]
- Musí každý člen podpísať konzorciálnu zmluvu samostatne?
Dohoda musí platne zaväzovať každého člena; nejde výlučne o osobný podpis štatutára. Podľa maďarského Občianskeho zákonníka môže konať aj riadne oprávnený alebo splnomocnený zástupca. Podanie formulárov EKR má osobitné pravidlo. [17] [9]
Hivatkozások
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2)–(2a)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (6)
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 19(2)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. §; 65. § (6), (9)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (7)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Annex 1 — instructions for groups
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 59(1)–(2)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (5)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 54 alin. (1)–(5)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 37 ods. 1–5
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 2 Z 4, Z 12; § 21 Abs. 2
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:30. § (1)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 65. § (10); 138–139. §; 141. §
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2a); 41/A. § (1)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 2. § (6); 47. § (2)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:11. §; 6:15. § (1)–(2)
Források
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-22
Ďalšia príležitosť môže byť pre tvoju firmu.
Novinky, informácie o verejnom obstarávaní a tendre pre tvoju firmu – nielen čítaj, dostávaj aj upozornenia.
Registrovať sa