Konzorcijska pogodba za javno naročilo: kaj je obvezno in kaj je smiselno urediti?
Pri madžarskem javnem naročanju je treba določiti skupnega zastopnika in ponudbi – v večstopenjskem postopku prijavi za sodelovanje – priložiti pooblastilo tudi za izjave EKR. [1] Člani za izvedbo solidarno odgovarjajo po zakonu; ta določba Kbt. ne določa enotnega vzorca vseh notranjih klavzul. [2] Naloge, obračun in zavarovanja uredite po konkretnem razpisu in veljavnem pravu, obveznosti pa ločite od priporočil za upravljanje tveganj.
Konzorcijska pogodba: kontrolne točke
Skupni zastopnik
Preverite določitev in pooblastilo tudi za EKR.
Zunanja odgovornost
Pojasnite veljavno pravo in razpisna pravila.
Delitev nalog
Določite dele izvedbe in zahtevane deleže.
Finančna pravila
Uskladite račune, plačila in davke.
Regres in zavarovanja
Dogovorite povračilo in sorazmerna zavarovanja.
Neizpolnjevanje in izstop
Preverite zakonit prevzem nalog in pogoje izstopa.
Pripravljate skupno ponudbo doma ali v tujini? Konzorcijska pogodba pomaga, če pojasni zastopanje do naročnika in notranje delovanje. Najprej zberite razpisne zahteve, nato uredite notranje finance in izvedbo.
1. Kaj je obvezno do naročnika?
Po Direktivi 2014/24/EU za skupno sodelovanje ni mogoče zahtevati določene pravne oblike. Po oddaji naročila le v obsegu, potrebnem za ustrezno izvedbo. Direktiva ne določa notranjega pogodbenega vzorca, obveznega v vseh državah. [3]
V madžarskem postopku ločite:
- Člani in postopek: jasno določite, kdo in za kateri razpis se dogovarja. Izjava v imenu skupine mora jasno navesti vse skupne ponudnike. [4]
- Zastopnik in pooblastilo: člani določijo zastopnika izmed sebe. Priloženo pooblastilo mora obsegati tudi izjave EKR. Podpis pogodbe in druge pristojnosti pojasnite posebej; ne ureja jih vedno isto postopkovno pooblastilo. [1]
- Solidarna izvedba: odgovornost določa Kbt., ne nastane izključno z notranjo izjavo. Predložite tudi izrecno zavezo, zahtevano v razpisu. [2]
- Naloge in deleži: uredite dejansko delitev in izpolnite posebne zahteve dokumentacije. §35 ne določa splošnega obveznega odstotnega seznama za vsako notranjo pogodbo. Dokazovanje usposobljenosti uskladite s prevzeto izvedbo. [5]
2. Obračun, računi in davki
To so priporočila za pripravo pogodbe, ne splošni zakonski modeli izdajanja računov:
- Neposredni računi: preverite, ali razpis, glavna pogodba in davčna pravila dopuščajo račune in plačila po članih. To ni samodejno najvarnejša rešitev v vsaki situaciji.
- Plačila prek vodje: dogovorite rok nakazila, dokazila in dostop do plačilnih informacij. Razmislite o ločenem računu.
- Čezmejni davki: DDV in notranji obračun uskladite z davčnim svetovalcem; tuja davčna številka sama ne dokazuje obrnjene davčne obveznosti.
3. Izstop, sodelovanje in dokumenti
Notranja izstopna klavzula ne odloča o javnonaročniški usodi ponudbe. Na Madžarskem lahko preostali po roku nadaljujejo le, če še vedno izpolnjujejo vse pogoje usposobljenosti in sprememba ne škodi pošteni konkurenci. V večstopenjskem postopku šteje rok za prijavo. To ni splošno dovoljenje za vključitev novega člana. [6]
Uredite predajo dokumentov in roke sodelovanja. Pri uporabi ESPD vsak skupaj nastopajoči subjekt potrebuje ločen dokument; gre za predhodno dokazilo. V madžarskem EKR obrazce predloži oddajatelj ponudbe po pooblastilu. [7] [8] [9]
4. Različne nacionalne zahteve
- Romunija: člen 54 zakona 98/2016 prepoveduje določeno pravno obliko za ponudbo; po oddaji se lahko zahteva napovedana in potrebna oblika. Različni pogoji skupne izvedbe terjajo objektivno utemeljitev in sorazmernost. Vsebino in oddajo acord de asociere preverite v konkretni dokumentaciji. [10]
- Slovaška: osebni status se dokazuje posamično, finančna in strokovna sposobnost skupaj; upravičenost za dejavnost se nanaša na svoj del izvedbe. §37 sam ne določa obveznega seznama vodjevih pooblastil ali brezpogojnih solidarnih klavzul. [11]
- Avstrija: Bietergemeinschaft ob pridobitvi naročila dolguje solidarno izvedbo kot ARGE. Iz določbe ne sledi enak seznam klavzul za vsak notranji sporazum. [12]
5. Notranja zaščita: o čem se dogovoriti?
- Stroški in regres: določite povračljive postavke, dokazila in roke. Po madžarskem civilnem zakoniku lahko solidarni dolžnik, ki izpolni nad svojim deležem, zahteva povračilo dela drugih; notranje razmerje lahko vpliva na delež. [13]
- Zavarovanja: razmislite o sorazmerni bančni protigaranciji. Ni splošna zakonska obveznost; dogovorite znesek, veljavnost in pogoje unovčenja.
- Načrt neizpolnjevanja: določite obveščanje, odpravo in zakonit prevzem nalog. Notranji sporazum ne odpravlja omejitev podizvajanja, sprememb strank in sprememb pogodbe. [14]
FAQ
- Ali je potrebna notarska overitev konzorcijske pogodbe?
Na Madžarskem §35 Kbt. ne zahteva splošne odvetniške ali notarske potrditve. Obliko predložitve preverite po 41/A in pravilih dokumenta; za izjave, ki neposredno utemeljujejo terjatev, so mogoče posebne zahteve. Oblike drugih držav preverite posebej. [15]
- Ali se lahko konzorcijska pogodba v madžarskem postopku predloži v tujem jeziku?
Jezik postopka je madžarščina, naročnik pa lahko dovoli tudi drug jezik. Kadar je potreben madžarski prevod, mora sprejeti tudi ponudnikov prevod; overjeni prevod ni splošna zahteva. [16]
- Ali lahko skupina ponudnikov izključi člana med ocenjevanjem?
Notranja izključitev ne zagotavlja ohranitve ponudbe. Na Madžarskem morajo preostali po izstopu po roku izpolnjevati vse pogoje brez škode za konkurenco; to ni dovoljenje za zamenjavo z novim članom. [6]
- Ali mora vsak član podpisati konzorcijsko pogodbo posebej?
Sporazum mora veljavno zavezovati vsakega člana; ne zahteva izključno osebnega podpisa zakonitega zastopnika. Po madžarskem civilnem zakoniku lahko deluje tudi ustrezno upravičen ali pooblaščen zastopnik. Oddaja obrazcev EKR ima posebno pravilo. [17] [9]
Hivatkozások
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2)–(2a)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (6)
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 19(2)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. §; 65. § (6), (9)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (7)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD — Annex 1 — instructions for groups
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről — 59(1)–(2)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (5)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 54 alin. (1)–(5)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 37 ods. 1–5
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018) — § 2 Z 4, Z 12; § 21 Abs. 2
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:30. § (1)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 65. § (10); 138–139. §; 141. §
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 35. § (2a); 41/A. § (1)–(3)
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 2. § (6); 47. § (2)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről — 6:11. §; 6:15. § (1)–(2)
Források
- 2014/24/EU irányelv a közbeszerzésről
- 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018)
- 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
- Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 establishing the standard form for the ESPD
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-22
Naslednja priložnost je lahko za tvoje podjetje.
Novice, informacije o javnih naročilih in razpisi za tvoje podjetje – ne le beri, prejemaj tudi obvestila.
Registriraj se