Ce certificate și traduceri poate solicita autoritatea contractantă din alt stat UE?

Regulile europene de probă de mai jos privesc procedurile aflate în domeniul Directivei 2014/24/UE. Nu se extind automat la orice achiziție sub prag, la achizițiile sectoriale sau la concesiuni; verificați și normele naționale de transpunere.

DUAE și momentul prezentării documentelor

Articolul 59 din Directiva 2014/24/UE stabilește documentul european de achiziție unic ca declarație actualizată pe propria răspundere, acceptată ca dovadă preliminară. Înainte de atribuire, ofertantului care urmează să primească contractul i se cer documente justificative actualizate; autoritatea le poate solicita și mai devreme dacă este necesar pentru buna desfășurare a procedurii. În România, sistemul DUAE și verificarea documentelor sunt reglementate și de Legea nr. 98/2016, articolele 193 și 196. Nu presupuneți că toate certificatele trebuie anexate automat la oferta inițială.

Ce dovezi pot fi relevante?

Articolul 60 al directivei acoperă, între altele, extrase din registre judiciare sau documente echivalente și certificate fiscale ori de contribuții sociale pentru motivele de excludere. Pentru exercitarea activității profesionale, articolul 58 și anexa XI se referă la registrele profesionale sau comerciale din statul de stabilire. Dacă acel stat nu eliberează un anumit document, în cazurile prevăzute de articolul 60 poate fi folosită o declarație sub jurământ ori solemnă în fața autorității competente. Baza e-Certis ajută la identificarea documentelor echivalente, dar prezența unui certificat acolo nu dovedește că acesta poate fi descărcat gratuit. Scutirea de depunere prevăzută la articolul 59 alineatul (5) depinde de accesul direct și gratuit al autorității la baza de date.

Traducere și apostilă

Condițiile lingvistice se verifică în fișa de date și în celelalte documente ale procedurii. Pentru un ofertant român într-o procedură slovacă, § 20 alin. (20)–(21) din Legea 343/2015 prevede de regulă traducere oficială în slovacă pentru documente care nu sunt în slovacă sau cehă, cu posibilitatea acceptării altor limbi prin anunț. În Austria, § 125 alin. (2) BVergG 2018 cere, în lipsa unei dispoziții diferite, oferta și anexele în germană. Într-o procedură română, verificați expres cerințele din anunț înainte de a comanda o traducere autorizată.

Regulamentul (UE) 2016/1191 elimină apostila numai pentru categoriile de acte publice acoperite de domeniul său, în principal acte privind persoane fizice. Nu rezultă o scutire generală pentru extrasele din registrele societăților; nici apostila nu devine automat obligatorie pentru orice certificat de societate. Acceptarea unei traduceri certificate într-un alt stat nu se prezumă doar fiindcă este certificată în România.

Pași practici înainte de termen

Identificați cerința exactă de calificare, căutați dovada echivalentă în e-Certis și verificați dacă autoritatea are acces gratuit la baza de date indicată. Comparați cerința de limbă, tipul traducerii, semnătura și formatul electronic din documentație. Dacă expresiile „traducere autorizată”, „oficială” sau „legalizată” nu sunt clare, solicitați clarificări în scris înainte de termenul-limită. Valabilitatea certificatului se stabilește pentru documentul și procedura concretă, nu după o regulă universală de trei luni.

Limitele exacte ale excepțiilor

Articolul 59 alineatul (4) prevede o excepție de la solicitarea documentelor înainte de atribuire pentru contractele bazate pe acorduri-cadru încheiate conform articolului 33 alineatul (3) sau alineatul (4) litera (a). Alineatul (5) conține și o scutire distinctă pentru documentele pe care autoritatea le deține deja. Pentru accesul direct și gratuit la baza de date, DUAE trebuie să indice adresa, datele de identificare și, dacă este necesar, consimțământul.

Înlocuirea prin declarație prevăzută la articolul 60 alineatul (2) privește numai cazurile articolului 57 alineatele (1), (2) și alineatul (4) litera (b), dacă statul competent nu emite actul sau acesta nu acoperă cazurile relevante. Nu orice anexă de calificare lipsă poate fi înlocuită printr-o declarație proprie. Autoritatea trebuie să recurgă la e-Certis și să solicite în principal tipurile de acte enumerate acolo; aceasta nu garantează acceptarea unui fișier concret.

În Slovacia, la diferențe de conținut prevalează traducerea oficială în slovacă. Dacă se permite altă limbă conform § 20 alineatul (21), obligația de traducere din a doua teză a alineatului (20) nu se aplică. Cerința austriacă de limbă germană nu impune, prin ea însăși, certificarea fiecărei anexe de un traducător judiciar austriac. În România, distincția dintre traducere simplă, traducere de către un traducător autorizat și legalizare notarială trebuie clarificată din documentația concretă.

În Ungaria, pe lângă regula generală din § 5 al Decretului MT 24/1986, § 6/A permite și traducătorilor de specialitate și revizorilor cu calificarea cerută să efectueze traduceri certificate ale extraselor de societate, respectiv ale datelor și actelor de societate destinate registrului, în limbile oficiale ale UE. Această abilitare maghiară nu stabilește singură acceptarea în străinătate.

O excepție importantă: pentru actele publice din domeniul Regulamentului 2016/1191, articolul 6 alineatul (2) impune tuturor statelor membre acceptarea traducerii certificate efectuate de o persoană calificată potrivit dreptului unui stat membru. Alineatul (1) oferă și scutiri de traducere pentru o limbă acceptată sau pentru anumite acte însoțite de un formular standard multilingv cu informații suficiente. Aceste reguli nu se aplică în general actelor societăților.

Certificatul privind absența antecedentelor penale al unui administrator poate avea alt regim decât certificatul fiscal al societății: articolul 2 alineatul (1) litera (m) privește un cetățean UE și un act emis de autoritățile statului său de cetățenie. Regulamentul nu acoperă actele unui stat terț sau copiile lor certificate într-un stat membru și nu garantează recunoașterea automată a efectelor juridice ale conținutului.

Surse

• Directive 2014/24/EU — Articles 58–61, Annex XI
• Zákon 343/2015 Z. z. — § 20 ods. 20–21
• BVergG 2018 — § 125 Abs. 2
• Legea 98/2016 — articolele 193, 196
• 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet — 5. §, 6/A. §
• Regulation (EU) 2016/1191 — Articles 2, 4, 6
• Public documents — original EU Article 6 publication copy

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-08