Milyen igazolásokat és fordításokat kérhetnek a külföldi közbeszerzésen?

Az alábbi uniós bizonyítási szabályok a 2014/24/EU irányelv hatálya alá tartozó eljárásokat tárgyalják. Nem vihetők át automatikusan minden értékhatár alatti beszerzésre, közszolgáltatói eljárásra vagy koncesszióra; a nemzeti átültető szabályokat is ellenőrizni kell.

Előbb ESPD, utána háttérigazolások

Az uniós közbeszerzési irányelv 59. cikke az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (ESPD/EEKD) előzetes, önnyilatkozaton alapuló bizonyítékként kezeli. A nyertesnek szánt ajánlattevőtől az odaítélés előtt főszabály szerint aktualizált igazolásokat kell kérni, és az ajánlatkérő az eljárás során korábban is kérhet iratot, ha az a szabályszerű lebonyolításhoz szükséges. Ezért az ESPD nem mentesít minden későbbi igazolás alól, de a teljes iratcsomagot sem szabad automatikusan minden ajánlattal együtt kötelezőnek tekinteni.

Milyen dokumentumok jöhetnek szóba?

A 60. cikk alapján a kizáró okokhoz például bűnügyi nyilvántartási kivonat vagy egyenértékű hatósági dokumentum, illetve adó- és társadalombiztosítási igazolás kapcsolódhat. A szakmai alkalmasságnál a 58. cikk és XI. melléklet a letelepedés szerinti szakmai vagy kereskedelmi nyilvántartás bejegyzését is érinti. Ha az adott ország nem ad ki ilyen dokumentumot, a 60. cikk meghatározott esetekben eskü alatt tett vagy illetékes szerv előtt tett ünnepélyes nyilatkozatot enged. Az igazolástípus megfeleltetéséhez az e-Certis használható. Az e-Certisben szereplés önmagában nem jelenti, hogy az irat ingyenesen lekérhető; az 59. cikk (5) szerinti benyújtási mentességhez külön közvetlen, díjmentes adatbázis-hozzáférés kell.

Fordítás, hitelesítés és apostille

Nincs minden EU-s tenderre érvényes egyetlen fordítási szabály. Szlovákiában a 343/2015. sz. törvény 20. § (20)–(21) a szlovák vagy cseh benyújtást, más nyelv esetén főszabály szerint hivatalos szlovák fordítást ír elő, de a felhívás más nyelvet is engedhet. Ausztriában a BVergG 2018 125. § (2) szerint eltérő kiírás hiányában a teljes ajánlat és mellékletei német nyelvűek. Romániában a 98/2016. törvény DUAE-rendszerét és a kiírás konkrét nyelvi feltételeit együtt kell olvasni.

Az (EU) 2016/1191 rendelet apostille-mentessége meghatározott, elsősorban személyi állapotra és egyes személyes tényekre vonatkozó közokiratokra terjed ki; nem általános mentesség minden cégiratra. Ebből az sem következik, hogy minden cégiratra automatikusan apostille kellene. A magyar 24/1986. MT rendelet 6/A. §-a szerint egyes cégiratok hiteles fordítására más jogosult fordítók is lehetnek; a magyar hitelesítés külföldi elfogadását külön kell tisztázni.

Benyújtás előtti ellenőrzőlista

Azonosítsd az előírt kizáró okot vagy alkalmassági feltételt, keresd meg az egyenértékű magyar igazolást az e-Certisben, majd ellenőrizd a kiírás nyelvi és formai feltételeit. Nézd meg, hozzáfér-e az ajánlatkérő közvetlenül és ingyenesen a nyilvántartáshoz. A fordítás és esetleges apostille megrendelése előtt kérj írásos tisztázást az ajánlatkérőtől, ha a dokumentáció nem egyértelmű. Ne alapozz általános „három hónapos érvényességi szabályra”: az irat korát a konkrét jogszabály és felhívás határozza meg.

Az igazolási és fordítási kivételek pontos határai

Az 59. cikk (4) az odaítélés előtti iratbekérés alól kivételt ad a 33. cikk (3), illetve (4) a) pontja szerinti keretmegállapodásos szerződésekre. Az 59. cikk (5) a már az ajánlatkérő rendelkezésére álló háttériratokra is külön mentességet tartalmaz. Közvetlen, ingyenes adatbázis-hozzáférésnél az ESPD-ben meg kell adni a címet, az azonosító adatokat és szükség esetén a hozzájárulást.

A 60. cikk (2) szerinti nyilatkozati pótlás kizárólag az 57. cikk (1), (2) és (4) b) pontjában szereplő esetek igazolásaira vonatkozik, ha az illetékes ország nem adja ki az iratot vagy az nem fedi le az érintett eseteket. Nem minden hiányzó alkalmassági melléklet pótolható saját nyilatkozattal. Az e-Certist az ajánlatkérőnek használnia kell, elsősorban az ott felsorolt irattípusokat kérve; ez nem garantálja egy adott fájl elfogadását.

Szlovákiában tartalmi eltérésnél a hivatalos szlovák fordítás irányadó; a 20. § (21) szerinti engedett más nyelvnél a (20) második mondatának fordítási kötelezettsége nem alkalmazandó. Az osztrák német nyelvi előírás önmagában nem követel minden mellékletre osztrák bírósági fordítói tanúsítást. Romániában az egyszerű, jogosult fordító által készített és közjegyzőileg hitelesített fordítás formáját a konkrét dokumentációból kell tisztázni.

A magyar 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet 5. §-ának főszabálya mellett a 6/A. § a cégkivonat, valamint a cégjegyzékbe bejegyzendő adatok és cégiratok EU-hivatalos nyelvekre történő hiteles fordítására képesített szakfordítóknak és szakfordító-lektoroknak is jogosultságot ad. Ez a magyar jogosultság önmagában nem rendezi a külföldi elfogadást.

Fontos kivétel a fordítások elismerésénél: a 2016/1191 rendelet hatályába tartozó közokiratoknál a 6. cikk (2) alapján a valamely tagállam joga szerint jogosult személy hiteles fordítását minden tagállamban el kell fogadni. A 6. cikk (1) elfogadott nyelvnél, illetve meghatározott iratokhoz csatolt, elegendő információt adó többnyelvű formanyomtatványnál fordítási mentességet is ad. Ezek nem általános cégirat-szabályok.

A vezető büntetlen előéletét igazoló irat eltérhet a cég adóigazolásától: a 2016/1191 2. cikk (1) m) pontja uniós polgárnak az állampolgársága szerinti tagállam hatósága által kiadott iratra vonatkozik. A rendelet nem terjed ki harmadik ország közokiratára vagy annak tagállami hiteles másolatára, és nem biztosítja az irat tartalmához fűződő joghatások automatikus elismerését.

Források

• Directive 2014/24/EU — Articles 58–61, Annex XI
• Zákon 343/2015 Z. z. — § 20 ods. 20–21
• BVergG 2018 — § 125 Abs. 2
• Legea 98/2016 — articolele 193, 196
• 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet — 5. §, 6/A. §
• Regulation (EU) 2016/1191 — Articles 2, 4, 6
• Public documents — original EU Article 6 publication copy

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-08