e-Certis: cum să dovedești capacitatea companiei în achizițiile publice transfrontaliere?

e-Certis este baza de date a Comisiei Europene care ajută la compararea documentelor justificative naționale. În procedurile reglementate de Directiva 2014/24/UE, articolul 61 impune utilizarea e-Certis și solicitarea cu prioritate a tipurilor de documente incluse; în România sunt relevante articolele 198–199 din Legea nr. 98/2016. Înscrierea în sistem nu garantează acceptarea unui document concret și nu îi certifică autenticitatea. [1]

Cum folosești e-Certis

De la tipul de certificat la clarificarea depunerii

  1. 1. Identifică tipul de document

    Compară cerința statului de destinație cu actele statului tău.

  2. 2. Verifică documentul concret

    Verifică informațiile, actualitatea și condițiile de formă și limbă.

  3. 3. Clarifică depunerea

    Indică accesul la registru în DUAE sau cere clarificări scrise înainte de termen.

Participi la o licitație în străinătate, dar ți se cere un certificat cu altă denumire decât cel de acasă? e-Certis te ajută să compari tipurile de documente. Un certificat fiscal NAV sau un extras din registrul societăților din Ungaria corespunde unei alte denumiri în România (Certificat de atestare fiscală, Certificat constatator ONRC), Slovacia (potvrdenie daňového úradu, výpis z obchodného registra) ori Austria (Firmenbuchauszug, Rückstandsbescheinigung).

Ce îți oferă e-Certis?

În procedurile care intră în domeniul Directivei 2014/24/UE, articolul 61 obligă autoritățile contractante să utilizeze e-Certis și să solicite cu prioritate tipurile de certificate și documente cuprinse în sistem. Pentru procedurile sub pragurile europene și alte proceduri, verifică și normele naționale aplicabile. Înscrierea în catalog nu garantează acceptarea: documentul concret trebuie să dovedească cerința, să fie actual și să respecte condițiile legale de formă. [1]

Cum compari documentele?

  1. Cerința (Criterion): De exemplu, lipsa condamnărilor relevante (art. 57 alin. (1)), plata impozitelor (art. 57 alin. (2)) sau înscrierea profesională (art. 58 alin. (2) și anexa XI).
  2. Statul emitent (Issuing Country): Statul membru în care este stabilit operatorul economic.
  3. Documentul (Evidence): Denumirea locală, emitentul, modul de obținere și condițiile de valabilitate. [2]

Registre profesionale și comerciale

Anexa XI enumeră registrele relevante: Ungaria — Cégnyilvántartás și registrul întreprinzătorilor individuali; România — Registrul Comerțului (ONRC); Slovacia — Obchodný register; Austria — Firmenbuch și Gewerberegister. e-Certis ajută la identificarea registrului, dar conținutul înscrierii efective trebuie verificat separat. [3]

Ce reguli naționale trebuie să păstrezi în vedere?

Ungaria: În cazurile prevăzute de § 10 alin. (1) din Decretul guvernamental 321/2015, pentru verificarea motivelor de excludere ale ofertantului nestabilit în Ungaria trebuie acceptate certificatele autorității competente a statului relevant. e-Certis ajută la comparare.

România: Art. 198–199 din Legea 98/2016 prevăd actualizarea datelor românești de către ANAP și utilizarea e-Certis de autoritățile contractante la verificarea DUAE. [4]

Slovacia: Potrivit § 32 alin. (4)–(5) din Legea 343/2015, dacă statul nu emite certificatul enumerat sau unul echivalent, ofertantul străin îl poate înlocui cu declarația prevăzută de legea statului său. Dacă această instituție nu există, intervine declarația în fața organului prevăzut de lege.

Austria: § 80 alin. (7) BVergG 2018 impune compararea echivalenței documentelor străine cu ajutorul e-Certis. [5]

DUAE servește inițial drept dovadă preliminară, potrivit art. 193 din Legea 98/2016 și art. 59 din directivă. Art. 197 din lege reglementează scutirea prin accesul direct și gratuit la baze de date. [6]

Trei limite ale e-Certis

  1. Nu este o interogare directă a registrelor. Catalogul nu scutește automat de depunere. Art. 59 alin. (5) permite scutirea în măsura în care autoritatea obține direct și gratuit documentul sau informațiile necesare ori deține deja documentele corespunzătoare.
  2. Nu certifică autenticitatea și nu este o apostilă. Nu înlocuiește cerințele legale privind copia certificată sau traducerea.
  3. Nu înlocuiește orice document lipsă. Pentru motivele de excludere vizate de art. 60 alin. (2), dacă statul nu emite certificatul sau acesta este incomplet, este posibilă declarația sub jurământ. Unde aceasta nu există, este posibilă declarația solemnă în fața instanței ori autorității administrative competente, a notarului sau a organismului profesional ori comercial competent. Regula nu se aplică tuturor documentelor de capacitate. [7] [8]

Ce faci înainte de depunere?

  1. Verifică înainte de DUAE: Compară cerința statului de destinație cu tipurile de documente din statul tău pe platforma e-Certis a Comisiei Europene.
  2. Indică accesul la baze de date: Dacă un document maghiar, de exemplu datele E-cégjegyzék sau baza NAV a contribuabililor fără datorii, este accesibil direct, indică în DUAE adresa exactă, identificatorul și, dacă este necesar, acordul de acces. Datele comerciale online informative nu înlocuiesc întotdeauna un extras oficial.
  3. Cere clarificări înainte de termen: Dacă se solicită un document inexistent în statul tău, invocă e-Certis și art. 60–61 și cere confirmarea scrisă a documentului ori declarației alternative. [7] [8] [1]

FAQ

Este obligată autoritatea contractantă să accepte documentul indicat în e-Certis?

Nu doar pentru că este înscris în e-Certis. Art. 61 din directivă și art. 199 alin. (2) din Legea 98/2016 impun utilizarea sistemului și solicitarea cu prioritate a tipurilor de documente incluse; documentul concret trebuie să dovedească cerința și să respecte condițiile legale de formă. [1]

Înlocuiește e-Certis obligația de depunere a certificatelor?

Nu. Potrivit art. 59 alin. (5), prezentarea nu este necesară în măsura în care autoritatea poate obține direct și gratuit documentul ori informațiile relevante sau deține deja documentele corespunzătoare. [7]

Ce se întâmplă dacă țara de origine nu eliberează un anumit document fiscal sau judiciar?

Pentru motivele de excludere vizate de art. 60 alin. (2), dacă statul nu emite certificatul sau acesta este incomplet, este posibilă declarația sub jurământ. Unde aceasta nu există, poate fi folosită declarația solemnă în fața autorității competente, a notarului ori a organismului profesional sau comercial competent. Nu este o regulă generală pentru toate documentele de capacitate. [8]

Scutește e-Certis de obligația traducerii documentelor?

Nu. e-Certis ajută la compararea conținutului; cerințele de limbă și traducere decurg din documentația de atribuire și legea aplicabilă. [1]

Hivatkozások

  1. Directiva 2014/24/UE — art. 61
  2. Directiva 2014/24/UE — art. 57; 58 alin. 2
  3. Directiva 2014/24/UE — art. 58 alin. 2; XI
  4. Legea nr. 98/2016 — art. 198–199
  5. Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 7
  6. Legea nr. 98/2016 — art. 193, 197
  7. Directiva 2014/24/UE — art. 59 alin. 5
  8. Directiva 2014/24/UE — art. 60 alin. 2

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te