e-Certis: kako dokazati sposobnost tvrtke u inozemnoj javnoj nabavi?

e-Certis je baza podataka Europske komisije za usporedbu nacionalnih vrsta dokaza u javnoj nabavi. U postupcima obuhvaćenima Direktivom 2014/24/EU članak 61. zahtijeva korištenje sustava i prvenstveno traženje vrsta dokaza koje on obuhvaća. Upis u bazu ne jamči prihvaćanje konkretnog dokumenta, ne potvrđuje njegovu autentičnost i ne zamjenjuje izravan pristup registrima. [1]

Kako koristiti e-Certis

Od vrste dokaza do pojašnjenja dostave

  1. 1. Pronađite vrstu dokaza

    Usporedite zahtjev države odredišta s dokumentima svoje države.

  2. 2. Provjerite konkretan dokument

    Provjerite sadržaj, aktualnost te formalne i jezične uvjete.

  3. 3. Razjasnite dostavu

    Navedite pristup bazi u ESPD-u ili pravodobno zatražite pisano pojašnjenje.

Prijavljujete se na natječaj u inozemstvu, ali tražena potvrda ima drukčiji naziv nego kod kuće? e-Certis pomaže usporediti vrste dokaza. Mađarska porezna potvrda NAV ili izvadak iz registra društava imaju drukčije nazive u Rumunjskoj (Certificat de atestare fiscală, Certificat constatator ONRC), Slovačkoj (potvrdenie daňového úradu, výpis z obchodného registra) ili Austriji (Firmenbuchauszug, Rückstandsbescheinigung).

Što vam nudi e-Certis?

U postupcima u području primjene Direktive 2014/24/EU članak 61. obvezuje naručitelje na korištenje sustava e-Certis i prvenstveno traženje vrsta potvrda i dokaza koje on obuhvaća. Za postupke ispod europskih pragova i druge postupke provjerite i mjerodavna nacionalna pravila. Upis u katalog ne jamči prihvaćanje: konkretan dokument mora dokazati traženu činjenicu, biti aktualan i ispunjavati zakonite formalne zahtjeve. [1]

Kako usporediti dokaze?

  1. Zahtjev (Criterion): Primjerice nekažnjavanost prema čl. 57. st. 1., podmireni porezi prema čl. 57. st. 2. ili profesionalni upis prema čl. 58. st. 2. i Prilogu XI.
  2. Država izdavateljica (Issuing Country): Država članica u kojoj gospodarski subjekt ima poslovni nastan.
  3. Dokaz (Evidence): Lokalni naziv, tijelo izdavatelj, način pribavljanja i uvjeti valjanosti. [2]

Profesionalni i poslovni registri

Prilog XI navodi relevantne registre: Mađarska — Cégnyilvántartás i registar samostalnih poduzetnika; Rumunjska — Registrul Comerțului (ONRC); Slovačka — Obchodný register; Austrija — Firmenbuch i Gewerberegister. e-Certis pomaže utvrditi relevantan registar, a sadržaj stvarnog upisa treba zasebno provjeriti. [3]

Koja nacionalna pravila treba uzeti u obzir?

Mađarska: Prema § 10. st. 1. vladine uredbe 321/2015, za provjeru razloga za isključenje ponuditelja koji nemaju poslovni nastan u Mađarskoj u propisanim slučajevima prihvaća se potvrda nadležnog tijela odgovarajuće države. e-Certis pomaže u usporedbi.

Rumunjska: Članci 198.–199. zakona 98/2016 uređuju ažuriranje rumunjskih podataka koje provodi ANAP i korištenje sustava e-Certis pri provjeri DUAE-a.

Slovačka: Prema § 32. st. 4.–5. zakona 343/2015, ako država ne izdaje navedeni ili jednakovrijedan dokument, strani ponuditelj može uporabiti izjavu na čast prema pravu svoje države. Ako takav institut ne postoji, dolazi u obzir izjava pred zakonom određenim tijelom.

Austrija: § 80. st. 7. BVergG 2018 zahtijeva provjeru jednakovrijednosti stranih dokaza pomoću sustava e-Certis. [4]

Primjeri iz Priloga XI uključuju i Hrvatsku — Sudski registar, Obrtni registar — te Sloveniju — Sodni register, Obrtni register. [3]

Tri ograničenja sustava e-Certis

  1. Nije izravan upit u registre. Upis u katalog ne oslobađa automatski od dostave. Iznimka iz čl. 59. st. 5. vrijedi u mjeri u kojoj naručitelj dokaz ili potrebne podatke dobije izravno i besplatno ili već posjeduje odgovarajuće dokumente.
  2. Ne potvrđuje autentičnost i nije apostille. Ne zamjenjuje zakonite zahtjeve za ovjerenom preslikom ili prijevodom.
  3. Ne zamjenjuje svaki nedostajući dokaz. Za razloge za isključenje iz čl. 60. st. 2., ako država ne izdaje potvrdu ili ona ne obuhvaća sve slučajeve, moguća je izjava pod prisegom. Gdje ona nije predviđena, moguća je svečana izjava pred nadležnim sudskim ili upravnim tijelom, javnim bilježnikom ili strukovnim odnosno trgovinskim tijelom. To nije opća zamjena za sve dokaze sposobnosti. [5] [6]

Što učiniti prije podnošenja ponude?

  1. Provjerite prije ispunjavanja ESPD-a: Na stranici e-Certis Europske komisije usporedite zahtjeve države odredišta s vrstama dokumenata svoje države.
  2. Navedite pristup bazi: Ako je mađarski dokaz, primjerice E-cégjegyzék ili baza NAV subjekata bez javnih dugova, izravno dostupan, u ESPD unesite točnu adresu, identifikator i po potrebi suglasnost za pristup. Informativni internetski podaci o društvu ne zamjenjuju uvijek službeni izvadak.
  3. Tražite pojašnjenje prije roka: Ako se traži dokument koji vaša država ne izdaje, pozovite se na e-Certis i čl. 60.–61. i zatražite pisanu potvrdu zamjenskog dokumenta ili izjave. [5] [6] [1]

FAQ

Mora li inozemni naručitelj prihvatiti dokaz naveden u sustavu e-Certis?

Sam upis u e-Certis ne jamči prihvaćanje. Članak 61. zahtijeva korištenje baze i prvenstveno traženje evidentiranih vrsta dokaza; konkretan dokaz mora potvrditi traženu činjenicu i ispunjavati zakonite formalne uvjete. [1]

Zamjenjuje li e-Certis stvarnu dostavu dokumenta?

Ne. Prema čl. 59. st. 5. dostava nije potrebna u mjeri u kojoj naručitelj dokaz ili relevantne podatke dobije izravno i besplatno iz nacionalne baze ili već posjeduje odgovarajuće dokaze. [5]

Što učiniti ako matična država ne izdaje potvrdu koju naručitelj traži?

Za razloge za isključenje iz čl. 60. st. 2., ako država ne izdaje potvrdu ili je ona nepotpuna, moguća je izjava pod prisegom. Gdje ona nije predviđena, dolazi u obzir svečana izjava pred nadležnim tijelom, javnim bilježnikom ili strukovnim odnosno trgovinskim tijelom. To nije opće pravilo za sve dokaze sposobnosti. [6]

Oslobađa li e-Certis od obveze ovjerenog prijevoda?

Ne. e-Certis pomaže usporediti sadržaj; zakonite jezične zahtjeve i obveze prijevoda određuju dokumentacija o nabavi i mjerodavno pravo. [1]

Hivatkozások

  1. Direktiva 2014/24/EU — čl. 61
  2. Direktiva 2014/24/EU — čl. 57; 58 st. 2
  3. Direktiva 2014/24/EU — čl. 58 st. 2; XI
  4. Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 7
  5. Direktiva 2014/24/EU — čl. 59 st. 5
  6. Direktiva 2014/24/EU — čl. 60 st. 2

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se