Entitatea susținătoare are motive de excludere? Cum o înlocuiți în Ungaria

Într-o procedură din Ungaria, excluderea terțului susținător sau a subcontractantului nominalizat impune, în principiu, posibilitatea înlocuirii necesare, cu excepția nevalabilității prevăzute la art. 73 alin. (1) lit. c) Kbt. [1] Completarea nu permite refacerea liberă a ofertei; expertul evaluat poate fi înlocuit numai din motivele admise, cu o persoană cel puțin echivalentă în toate împrejurările relevante pentru evaluare. [2]

A apărut un motiv de excludere la terțul susținător sau la subcontractant? Verificați întâi solicitarea de completare și condițiile înlocuirii. Legea maghiară Kbt. permite remedierea situației, fără să garanteze salvarea oricărei oferte. [3]

1. Când trebuie permisă înlocuirea?

Art. 71 alin. (4) impune excluderea susținătorului sau subcontractantului nominalizat afectat de art. 62 alin. (1) ori de art. 63, dacă acesta a fost impus. Autoritatea solicită prin completare desemnarea altui operator, dacă este necesar. Nu orice subcontractant eliminat trebuie înlocuit: verificați dacă oferta îndeplinește cerințele fără acesta. [4]

Excepția importantă este art. 73 alin. (1) lit. c). La excluderea partenerului potrivit art. 62 alin. (1) lit. i), j) sau o), oferta poate fi nevalabilă dacă nu demonstrați că nu cunoșteați motivul sau nu trebuia să îl cunoașteți cu diligența normală. Pentru lit. o) trebuie demonstrată și lipsa influenței asupra participării ori depunerii ofertei. Autoritatea trebuie să permită această probă printr-o solicitare de clarificări. [5]

Art. 63 alin. (1) din directivă impune înlocuirea entității susținătoare care nu îndeplinește criteriul relevant de selecție ori este afectată de un motiv obligatoriu de excludere. Pentru motivele facultative permite opțiuni naționale; nu este o regulă generală privind orice subcontractant. [6]

2. Unde începe modificarea interzisă?

Completarea urmărește conformitatea, nu o ofertă nouă. Art. 71 alin. (6) reglementează completările succesive, fără să acorde o derogare generală de la limitele modificării. Principiile și limitele materiale din alin. (8) rămân obligatorii. [7]

Un partener mai scump nu justifică majorarea prețului ofertat. În documentele tehnice ori contractuale sunt admise numai remedieri minore, punctuale; nici corectarea permisă a devizului unui contract cu preț global nu poate modifica prețul total, subtotalul evaluat sau clasamentul. [8]

3. Ce se întâmplă cu expertul evaluat?

Art. 71 alin. (9) privește experții prezentați pentru evaluarea conform art. 76 alin. (3) lit. b), nu orice organizație care aduce puncte. Înlocuirea este permisă dacă este necesară din cauza excluderii sau pentru îndeplinirea cerinței de calificare. Noul expert trebuie să fie cel puțin echivalent în fiecare împrejurare relevantă. Experiența mai mare nu îmbunătățește ulterior angajamentul evaluat. [9]

Contradicția dintre formularul citit la deschidere și actele expertului nu se rezolvă automat prin înlocuire. Dacă datele asumate nu pot fi confirmate prin acte suplimentare pentru expertul inițial ori clarificări, oferta este nevalabilă în cazul alin. (9) lit. a). Dacă formularul conține date mai puțin favorabile, acestea se evaluează potrivit lit. b); alin. (9a) reglementează separat elementul care atinge oricum nivelul maxim. [10]

4. Ce depuneți în EKR?

Adaptați actele noului partener la regimul procedurii, etapa verificării și solicitare. În regimul UE, DUAE este dovadă preliminară. În regimul național maghiar îl înlocuiește declarația din art. 114 alin. (2), ținând cont și de procedura specială din art. 114/A. Nu toate documentele justificative se depun imediat în orice situație. [11]

  • Angajamentul privind resursele din art. 65 alin. (7) este necesar cu excepția capacității financiare din alin. (8). Pentru capacitatea profesională trebuie susținută participarea efectivă la executare. [12]
  • Art. 65 alin. (8) instituie direct răspunderea legală de fideiusor a susținătorului financiar. Nu impune în general o declarație separată de „fideiusiune solidară”. [13]
  • Formularele EKR sunt depuse de operatorul care transmite oferta, în numele susținătorului, pe baza împuternicirii din art. 65 alin. (12). Semnătura electronică proprie a noului partener nu este obligatorie în toate cazurile. [14]

5. Nu contați pe completări nelimitate

Solicitarea indică lipsurile și termenul. O lipsă nou constatată impune, în principiu, o nouă solicitare, dar lipsa deja indicată nu mai poate fi remediată într-o completare ulterioară. Pentru operatorul nou introdus prin completare, autoritatea poate exclude sau limita dinainte în documentație o nouă rundă. [15]

La o completare tardivă ori nepermisă se evaluează oferta inițială conform art. 71 alin. (10). Dacă astfel calificarea nu este dovedită, poate interveni nevalabilitatea potrivit art. 73 alin. (1) lit. d); nu orice eroare intră automat aici. Înainte de transmitere verificați excluderile, capacitatea, împuternicirea și datele expertului evaluat. [16]

FAQ

Autoritatea din Ungaria mă poate exclude direct dacă susținătorul are datorii?

În principiu, trebuie permisă înlocuirea, dar verificați excepția din art. 73 alin. (1) lit. c). Nu orice datorie fiscală constituie automat motiv de excludere. [17]

Pot majora prețul ofertei dacă noul partener este mai scump?

Un cost mai mare al noului partener nu permite majorarea prețului ofertat. [8]

Primesc punctaj mai mare dacă noul expert are o calificare superioară?

Nu. Înlocuirea urmărește valabilitatea; expertul trebuie să fie cel puțin echivalent sub toate aspectele evaluate, fără îmbunătățirea ulterioară a angajamentului. [9]

Ce documente trebuie depuse pentru noul partener în EKR?

Declarațiile cerute în regimul și etapa respective, angajamentul necesar privind resursele și împuternicirea EKR. Răspunderea de fideiusor pentru capacitatea financiară rezultă din lege. [18]

Se poate evita înlocuirea prin măsuri de auto-curățare (self-cleaning)?

Numai în condițiile art. 64: motivele din art. 62 alin. (1) lit. b) și f) sunt exceptate. Pentru lit. a) aa)–ah) este necesară decizia corespunzătoare a Autorității pentru Integritate, iar pentru celelalte motive decizia definitivă a Autorității pentru Achiziții Publice sau hotărârea judecătorească definitivă privind măsurile anterioare depunerii. O cerere în curs nu este suficientă. [19]

Hivatkozások

  1. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (4); 73. § (1) c), (4)
  2. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (3), (8)–(9)
  3. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (4); 73. § (1) c)
  4. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (4)
  5. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 73. § (1) c), (4)
  6. Directiva 2014/24/UE — articolul 63 alineatul (1)
  7. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (3), (6), (8)
  8. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (8)
  9. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (9)
  10. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (9) a)–b), (9a)
  11. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 67. § (1); 69. § (2), (4), (7); 114. § (2); 114/A. § (1)–(3)
  12. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 65. § (7)–(9)
  13. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 65. § (8)
  14. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 41/A. § (3)–(5); 65. § (12)
  15. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (2), (6)
  16. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (10); 73. § (1) d)
  17. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 71. § (4); 62. § (1) b); 73. § (1) c), (4)
  18. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 65. § (7)–(9), (12); 69. § (2), (4); 114. § (2); 114/A. § (1)–(3)
  19. Legea maghiară CXLIII din 2015 privind achizițiile publice (Kbt.) — 64. § (1)–(2)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-15

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te