Razlog za isključenje kod partnera? Zamjena po članku 71. Kbt.

U mađarskoj javnoj nabavi kod razloga za isključenje subjekta na čiju se sposobnost oslanjate ili navedenog podugovaratelja u pravilu treba omogućiti potrebnu zamjenu; iznimka je nevaljanost iz članka 73. stavka 1. točke c) Kbt.-a. [1] Dopuna ne dopušta slobodno preoblikovanje ponude; bodovani stručnjak može se zamijeniti samo iz propisanih razloga osobom barem jednakovrijednom u svim relevantnim okolnostima ocjenjivanja. [2]

Zamjena potpornog subjekta dopunom

Mađarski postupak: zajedno provjerite uvjete i iznimku.

  1. 1. Poziv i iznimka

    Članak 71. stavak 4. omogućuje zamjenu, osim slučaja iz članka 73. stavka 1. točke c).

  2. 2. Novi partner

    Provjerite razloge za isključenje i potrebnu sposobnost.

  3. 3. Granice ocjenjivanja

    Novi stručnjak mora biti barem jednakovrijedan u svim relevantnim okolnostima.

  4. 4. Dokumenti i rok

    Pravodobno predajte odgovarajuće izjave i ovlaštenje.

Pojavio se razlog za isključenje kod subjekta na čiju se sposobnost oslanjate ili navedenog podugovaratelja? Najprije provjerite poziv na dopunu i uvjete zamjene. Mađarski zakon Kbt. omogućuje ispravak, ali ne jamči spašavanje svake ponude. [3]

1. Kada treba omogućiti zamjenu?

Članak 71. stavak 4. nalaže isključenje potpornog subjekta ili navedenog podugovaratelja na kojeg se odnosi članak 62. stavak 1. ili članak 63., ako je propisan. Naručitelj u dopuni traži imenovanje drugog gospodarskog subjekta ako je to potrebno. Ne mora svaki isključeni podugovaratelj dobiti zamjenu: provjerite ispunjavate li uvjete i bez njega. [4]

Važna je iznimka iz članka 73. stavka 1. točke c). Kod isključenja partnera prema članku 62. stavku 1. točki i), j) ili o), ponuda može biti nevaljana ako ne dokažete da za razlog niste znali ili uz uobičajenu pažnju niste morali znati. Za točku o) dodatno treba dokazati da razlog nije utjecao na prijavu ili ponudu. Naručitelj mora pozivom na pojašnjenje omogućiti takvo dokazivanje. [5]

Članak 63. stavak 1. direktive zahtijeva zamjenu potpornog subjekta koji ne ispunjava relevantni kriterij sposobnosti ili podliježe obveznom razlogu za isključenje. Za neobvezne razloge dopušta nacionalni izbor; nije opće pravilo za svakog podugovaratelja. [6]

2. Gdje počinje nedopuštena izmjena?

Dopuna služi ispunjenju zahtjeva, a ne izradi nove ponude. Članak 71. stavak 6. uređuje ponovljene dopune i ne predstavlja opće izuzeće od ograničenja izmjena. I pri zamjeni vrijede načela i sadržajne granice iz stavka 8. [7]

Skuplji novi partner ne opravdava povećanje ponuđene cijene. U tehničkim i ugovornim dokumentima smiju se ispraviti samo nebitne pojedinačne pogreške; ni dopušteni ispravci stavki troškovnika ugovora s paušalnom cijenom ne smiju mijenjati ukupnu cijenu, ocjenjivani podzbroj ili poredak. [8]

3. Što vrijedi za bodovanog stručnjaka?

Članak 71. stavak 9. odnosi se na stručnjake predstavljene za ocjenu prema članku 76. stavku 3. točki b), a ne na svaku organizaciju koja donosi bodove. Zamjena je dopuštena ako je potrebna zbog isključenja ili ispunjavanja uvjeta sposobnosti. Novi stručnjak mora biti barem jednakovrijedan u svakoj relevantnoj okolnosti. Veće iskustvo ne može naknadno poboljšati ocjenjivanu obvezu. [9]

Proturječje između podatka u obrascu čitanom pri otvaranju i dokumentacije stručnjaka ne može se automatski riješiti zamjenom osobe. Ako se obveza ne može dokazati dopunom dokumentacije izvornog stručnjaka ili pojašnjenjem, ponuda je nevaljana u slučaju stavka 9. točke a). Ako je podatak u obrascu nepovoljniji, prema točki b) ocjenjuje se taj podatak; stavak 9a zasebno uređuje element koji svakako doseže najpovoljniju razinu. [10]

4. Što predati u EKR?

Dokumente novog partnera prilagodite režimu postupka, fazi dokazivanja i pozivu. U režimu EU-a ESPD je preliminarni dokaz; u mađarskom nacionalnom režimu zamjenjuje ga izjava iz članka 114. stavka 2., uz posebna pravila pregleda iz članka 114/A. Nije uvijek potrebno odmah dostaviti sve popratne dokaze. [11]

  • Obveza davanja resursa iz članka 65. stavka 7. potrebna je osim kod financijske sposobnosti iz stavka 8. Kod stručne sposobnosti mora poduprijeti i stvarno sudjelovanje u izvršenju. [12]
  • Članak 65. stavak 8. izravno uspostavlja zakonsku jamstvenu odgovornost financijskog potpornog subjekta. Ne propisuje opću obvezu zasebne izjave o „solidarnom jamstvu“. [13]
  • Obrasce EKR-a u ime potpornog subjekta podnosi gospodarski subjekt koji predaje ponudu, na temelju ovlaštenja iz članka 65. stavka 12. Vlastiti elektronički potpis novog partnera nije obvezan u svakom slučaju. [14]

5. Ne računajte na neograničene dopune

Poziv navodi nedostatke i rok. Novootkriveni nedostatak u pravilu zahtijeva novi poziv, ali ranije navedeni nedostatak ne može se ispraviti u kasnijoj dopuni. Za subjekt uveden dopunom naručitelj može unaprijed u dokumentaciji isključiti ili ograničiti novi krug. [15]

Kod zakašnjele ili nedopuštene dopune prema članku 71. stavku 10. razmatra se izvorna ponuda. Ako tako sposobnost nije dokazana, može nastupiti nevaljanost prema članku 73. stavku 1. točki d); ne pripada svaka pogreška automatski toj osnovi. Prije slanja provjerite razloge za isključenje, sposobnost, ovlaštenje i ocjenjivane podatke stručnjaka. [16]

FAQ

Može li mađarski naručitelj odmah isključiti ponuditelja zbog poreznog duga partnera?

U pravilu treba omogućiti zamjenu, ali provjerite iznimku iz članka 73. stavka 1. točke c). Nije svaki porezni dug automatski razlog za isključenje. [17]

Smije li se cijena ponude povećati ako je novi partner skuplji?

Viši trošak novog partnera ne dopušta povećanje ponuđene cijene. [8]

Dobivam li više bodova ako novi stručnjak ima dulje radno iskustvo?

Ne. Zamjena služi valjanosti; stručnjak mora biti barem jednakovrijedan u svim ocjenjivanim okolnostima, bez naknadnog poboljšanja obveze. [9]

Koji se dokumenti moraju dostaviti za novog partnera u EKR-u?

Izjave prema režimu i fazi postupka, potrebnu obvezu davanja resursa te ovlaštenje za EKR. Jamstvena odgovornost za financijsku sposobnost proizlazi iz zakona. [18]

Može li se zamjena izbjeći mjerama samokorigiranja (self-cleaning)?

Samo prema uvjetima članka 64.: razlozi iz članka 62. stavka 1. točaka b) i f) izuzeti su. Za točku a) aa)–ah) potrebna je odgovarajuća odluka mađarskog tijela za integritet, a za ostale konačna odluka mađarskog tijela za javnu nabavu ili pravomoćna sudska odluka o mjerama poduzetima prije predaje. Zahtjev u tijeku nije dovoljan. [19]

Hivatkozások

  1. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (4); 73. § (1) c), (4)
  2. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (3), (8)–(9)
  3. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (4); 73. § (1) c)
  4. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (4)
  5. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 73. § (1) c), (4)
  6. Direktiva 2014/24/EU — članak 63. stavak 1.
  7. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (3), (6), (8)
  8. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (8)
  9. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (9)
  10. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (9) a)–b), (9a)
  11. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 67. § (1); 69. § (2), (4), (7); 114. § (2); 114/A. § (1)–(3)
  12. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 65. § (7)–(9)
  13. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 65. § (8)
  14. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 41/A. § (3)–(5); 65. § (12)
  15. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (2), (6)
  16. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (10); 73. § (1) d)
  17. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 71. § (4); 62. § (1) b); 73. § (1) c), (4)
  18. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 65. § (7)–(9), (12); 69. § (2), (4); 114. § (2); 114/A. § (1)–(3)
  19. Mađarski Zakon CXLIII iz 2015. o javnoj nabavi (Kbt.) — 64. § (1)–(2)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-15

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se