Pótolja a TSZSZ-szakvélemény a hiányzó építési referenciaigazolást?

Elvégezted a kivitelezési munkát, de a fővállalkozóval elszámolási vita alakult ki, és nem ad referenciaigazolást? A TSZSZ kedvező szakvéleménye hasznos lehet, de előbb azt érdemes tisztázni, melyik irat mire szolgál a magyar közbeszerzésben és a polgári vitában.

1. Mi a TSZSZ-szakvélemény szerepe?

A Teljesítésigazolási Szakértői Szerv a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara mellett működő független szerv. A törvény hatályába tartozó magyarországi építési beruházásoknál, a törvényi kivételeket figyelembe véve, díjazás ellenében adhat szakvéleményt többek között akkor, ha a teljesítésigazolás elmaradt, vitás, vagy a kifizetés nem történt meg. A vizsgálat a szerződés műszaki tartalmára, a teljesített és el nem végzett munkákra, illetve azok értékére terjed ki. [6]

A szakvélemény nem referenciaigazolás és nem jogvitát eldöntő ítélet. A 22. § (3) szerinti partneri igazolás helyett történő puszta becsatolása nem teljesíti automatikusan az építési referencia előírt igazolását. A bírálatban ugyanakkor a műszaki tények tisztázásához kapcsolódó irat lehet; az ajánlatkérő a bírálati és hiánypótlási szabályokat alkalmazza. [1] [7]

2. Magán fővállalkozónál sem általános megoldás a saját nyilatkozat

Az építési referencia igazolását a 22. § (3), a nemzeti eljárásrendben a 23. § is szabályozza: a szerződést kötő másik fél igazolása szükséges. A 22. § (1) b) szerinti saját nyilatkozat az uniós eljárásrendű áru- és szolgáltatásreferenciák másik szabálya, nem építési kivétel. A Kbt. 117. § szerinti saját eljárásrendben az előírt egyéb igazolási módot is ellenőrizd. [1] [2]

Kérd írásban az igazolást a munkák pontos megjelölésével. Az igazolásban a tárgy, a mennyiség vagy ellenérték, a kezdő és befejező időpont, a hely és a megfelelőség, eltérésnél annak oka, mértéke és a felelősség is szerepeljen. Az ellenérték előírása a (3a) szerinti indokolt esetre korlátozott. Az átvett teljesítésre, építésnél sikeres műszaki átadás-átvétel után, a 22. § (4) feltételeivel a kérés beérkezésétől két munkanapon belül díjmentes kiállítás az előírás. [8]

3. Mikor segíthet a részteljesítés?

A 21/A. § alapján az ajánlatkérő köteles elfogadni annak igazolását, ha a megkövetelt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Ettől külön szabály a már megvalósult teljesítés olyan szerződésszegés mellett, amelyért a gazdasági szereplő felelőssége a másik fél által nem vitatottan nem áll fenn. További elfogadható szerződésszegési eseteket a dokumentumok meghatározhatnak, ha az elvárt teljesítés megvalósult. A puszta vitatatlanság nem helyettesíti az alkalmassági követelményt és az igazolási formát. [3]

Szemléltető példa: egy 12 hónapos munka első 8 hónapjának már igazolt része önmagában lefedi az előírt műszaki tartalmat és mennyiséget. E részteljesítés bemutatható a megfelelő referenciaigazolással. Az elfogadás nem pusztán a hónapok számától vagy a részszámlák lététől függ. [3] [1]

4. Polgári per és a megtagadott nyilatkozat pótlása

A TSZSZ-szakvéleményre alapított per szabályai a törvény 8/A–8/G. §-ában találhatók, nem a helyszíni vizsgálatról szóló 7. §-ban. E perben csak a szakvélemény által lefedett követelés érvényesíthető. A kereset benyújtásának 60 napos külön határideje és kötelező jogi képviselet is van; a határidő elmulasztásakor általános perrend érvényesül, a 8/E. § alkalmazásával. A szakvélemény a perbeli szakkérdésben a kirendelt szakértő véleményével azonos bizonyíték, a bíróság soron kívül jár el. Ez nem jelent garantált pernyertességet vagy a tender határidejére elkészülő ítéletet. [5]

A Ptk. 1:5. § (2) szerinti nyilatkozatpótlás külön feltételekhez kötött: jogszabály által megkívánt nyilatkozat visszaélésszerű megtagadása, nyomós közérdek vagy különös méltánylást érdemlő magánérdek sérelme és másként el nem hárítható érdeksérelem szükséges. Nem minden kedvező TSZSZ-vélemény vezet referenciaigazolást pótló ítélethez. Az ítélet pontos tartalma és az adott tender követelményei továbbra is számítanak. [4] [1]

5. Gyakorlati sorrend

1. Ellenőrizd a tender igazolási rendjét, és kérd a megfelelő partneri referenciaigazolást. [1] [8]
2. Különítsd el a már igazolt, a követelményt önállóan teljesítő részteljesítést. [3]
3. Műszaki vagy elszámolási vitánál mérlegeld a TSZSZ-eljárást; a szakvéleményt a céljának megfelelően használd. [6]
4. Polgári igénynél jogi képviselővel külön vizsgáld meg a peres feltételeket és az esetleges nyilatkozatpótlást. A közbeszerzési tisztázó felhívás határidejét ettől függetlenül tartsd be. [5] [4] [7]

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-30