Câte zile sunt valabile certificatul constatator, certificatul fiscal și cazierul judiciar în achizițiile publice?

Nu există o regulă europeană de 30 sau 90 de zile pentru toate certificatele: Directiva 2014/24/UE cere documente actualizate, cu anumite excepții. [1] În Ungaria, un document emis înaintea procedurii poate fi folosit cât timp conținutul său rămâne real; în Slovacia, limita de trei luni privește anumite documente enumerate de lege. [2] [3] În România, certificatele fiscale centrale și locale ale unei companii au termen de 30 de zile, iar cazierul judiciar românesc este valabil șase luni. În Austria trebuie analizate cerința proporțională și documentația concretă. [4] [5] [6]

Verificarea documentelor în patru pași

Analizați împreună tipul documentului și țara procedurii.

  1. 1. Documentația

    Identificați documentul cerut, situația atestată și momentul depunerii.

  2. 2. Țara și documentul

    Cele trei luni din Slovacia privesc anumite documente; certificatul fiscal al companiei românești are termen de 30 de zile.

  3. 3. Registrele

    Verificați condițiile de acces și excepțiile de la scutire.

  4. 4. Actualizarea

    Întrebați din timp și depuneți documentul cerut la solicitare.

Mai puteți folosi certificatul constatator din dosar sau trebuie solicitat unul nou? Analizați împreună tipul documentului, țara procedurii și momentul la care este cerut. Data emiterii și actualitatea situației atestate sunt două aspecte diferite.

1. De ce nu există un termen european unic?

În procedurile care intră sub incidența Directivei 2014/24/UE, autoritatea solicită, ca regulă, documente actualizate ofertantului căruia intenționează să îi atribuie contractul, înainte de atribuire. Sunt exceptate contractele bazate pe acorduri-cadru în condițiile art. 33 alin. (3) sau alin. (4) lit. a). Articolele 59–60 nu stabilesc un termen calendaristic unic pentru fiecare document. Verificați separat regulile procedurilor naționale. [7]

Dacă autoritatea obține direct și gratuit documentul sau informația necesară dintr-o bază de date a unui stat membru, nu trebuie prezentată din nou acea parte a dovezii. Același lucru este valabil dacă autoritatea deține deja documentul. Aceasta nu înseamnă interogarea automată a tuturor registrelor. [8]

2. Ungaria: conținutul real și registrele

Potrivit § 1 alin. (7) din Decretul 321/2015, documentul emis înaintea începerii procedurii poate fi folosit cât timp faptele sau datele sale sunt reale. Autoritatea prezumă acest lucru până la proba contrară; nu este necesară o declarație separată privind lipsa modificărilor. [2]

Pentru justificarea detaliată în procedurile din Partea a doua a Kbt., situația fiscală a operatorului stabilit în Ungaria se verifică în baza contribuabililor fără datorii publice; dacă acesta nu apare în bază, este necesar certificatul NAV corespunzător. Anumite date ale societății se verifică prin informațiile gratuite din registru. Motivele penale de excludere nu sunt verificate printr-o interogare penală automată generală: decretul prevede și declarații autentificate de notar ori de camera economică/profesională. Pentru bazele accesibile în EKR, autoritatea poate utiliza funcția EKR de verificare. [9]

3. Slovacia: care documente au limita de trei luni?

Conform § 32 alin. (2) lit. a)–d), extrasul din cazier, certificatele asigurărilor de sănătate și sociale, certificatele fiscale și vamale, precum și certificatul instanței privind anumite situații de insolvență nu pot fi mai vechi de trei luni. Același alineat nu impune această limită documentului privind dreptul de a desfășura activitatea de la lit. e) sau declarației de la lit. f). Nu aplicați automat limita fiecărui extras din registrul comerțului. [3]

Înscrierea valabilă în Registrul operatorilor economici (ZHS) dovedește condițiile privind situația personală de la § 32 alin. (1) lit. a)–f), nu toate criteriile de calificare. Conform § 152 alin. (5), autoritatea poate cere suplimentar certificatele de asigurări și cele fiscale și vamale, chiar dacă operatorul este înscris. [10]

4. România: separați certificatele fiscale de cazier

Certificatul fiscal central al unei companii poate fi utilizat cel mult 30 de zile de la eliberare. Excepția de 90 de zile nu privește toate persoanele fizice: este prevăzută pentru persoanele fizice care nu desfășoară activități economice în mod independent sau nu exercită profesii libere. Certificatul organului fiscal local este valabil 30 de zile. [4]

Certificatul de cazier emis de autoritățile române este valabil șase luni. Solicitarea documentelor actualizate în achiziții este o cerință distinctă: art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 prevede, pe lângă regula generală, excepția contractelor subsecvente unui acord-cadru și momentul anterior al verificării în procedurile cu mai multe etape. Pentru certificatul constatator ONRC, citiți documentația concretă; aceste dispoziții nu stabilesc o limită generală de 30 de zile pentru ONRC. [5] [11]

5. Austria: cerințe proporționale și completare condiționată

Potrivit § 80 alin. (1) BVergG 2018, autoritatea stabilește dovezile prevăzute la §§ 81–87 în mod proporțional cu achiziția și justificat obiectiv. § 80 nu impune o limită generală de trei luni tuturor documentelor. Autoritatea poate solicita prezentarea, completarea sau clarificarea dovezilor într-un termen adecvat, dacă este necesar pentru procedură. Nu rezultă că orice document expirat poate fi remediat automat. [6]

Documentele accesibile direct și gratuit într-o bază de date nu trebuie prezentate din nou; pentru datele personale este necesar și consimțământul corespunzător. În procedurile care ating pragul european există și scutirea pentru documentele deținute dintr-o procedură anterioară, dacă rămân adecvate. [12]

6. Trei pași practici înainte de depunere

  1. Citiți documentația: ce document, pentru ce situație și la ce moment este cerut? Valabilitatea indicată de emitent și cerința de actualitate din procedură sunt aspecte diferite.
  2. Întrebați din timp: dacă cerința pare prea scurtă sau contradictorie, solicitați clarificări. Simplul fapt că apare în documentație nu face legală orice cerință mai strictă.
  3. Pregătiți actualizarea: urmăriți termenul și, dacă sunteți solicitați, prezentați exact documentul cerut. Comandarea unui document nou nu înlocuiește depunerea lui. Regula europeană condiționează posibilitatea completării de egalitatea de tratament și transparență. [13]

FAQ

Poate fi exclus un ofertant pentru un document mai vechi de trei luni?

Nu există un răspuns unic pentru toate țările și documentele. Verificați mai întâi dacă documentului i se aplică o limită de vechime. Regula europeană permite solicitarea completării documentelor lipsă sau incomplete în condițiile normelor naționale și egalității de tratament; nu garantează remedierea în orice situație. [13]

Cât timp poate folosi o companie certificatul fiscal în România?

Certificatul central poate fi utilizat cel mult 30 de zile, iar cel local este valabil 30 de zile de la emitere. Nu aplicați companiilor sau certificatului local excepția de 90 de zile pentru anumite persoane fizice. [4]

Registrul slovac ZHS înlocuiește toate dovezile?

Nu. Înscrierea privește situația personală de la § 32 alin. (1) lit. a)–f). § 152 alin. (5) permite solicitarea suplimentară a certificatelor de asigurări, fiscale și vamale. [14]

EKR interoghează automat toate dovezile din Ungaria?

Nu. Unele registre simplifică verificarea, dar poate fi necesar certificatul NAV dacă operatorul nu apare în baza contribuabililor fără datorii. Pentru motivele penale de excludere poate fi necesară și o declarație autentificată. [9]

Ce fac dacă valabilitatea cazierului este de șase luni, iar procedura cere 30 de zile?

Valabilitatea generală și actualitatea cerută în procedură sunt aspecte distincte. Cazierul românesc este valabil șase luni, iar regulile achizițiilor cer și documente actualizate. Dacă cerința concretă este discutabilă sau imposibil de respectat, solicitați clarificări înainte de depunere; nu o considerați automat legală doar fiindcă apare în documentație. [5] [11]

Hivatkozások

  1. Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind achizițiile publice — art. 59 alin. (4)–(5)
  2. 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — § 1 alin. (7)
  3. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 32 ods. 2 písm. a)–f)
  4. Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală — art. 158 alin. (5); art. 159 alin. (3)
  5. Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar — art. 27 alin. (2)
  6. Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 1, 3
  7. Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind achizițiile publice — art. 59 alin. (4); art. 60
  8. Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind achizițiile publice — art. 59 alin. (5)
  9. 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — § 1 alin. (3a); § 8 lit. a)–c)
  10. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 152 ods. 1, 4–5
  11. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 196 alin. (2)
  12. Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 5–6
  13. Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind achizițiile publice — art. 56 alin. (3)
  14. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 152 ods. 1, 5

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-12

Următoarea oportunitate să fie pentru firma ta.

Noutăți, informații despre achiziții publice și licitații potrivite firmei tale – nu doar le citi, primește și notificări.

Înregistrează-te