Hány napos cégkivonat, adóigazolás és erkölcsi bizonyítvány fogadható el a közbeszerzésben?
Nincs minden igazolásra egységes uniós 30 vagy 90 napos szabály: a 2014/24/EU irányelv az aktualizált igazolásokat követeli meg, meghatározott kivételekkel. [1] Magyarországon az eljárás megkezdése előtt kiállított igazolás addig használható, amíg tartalma valós; Szlovákiában a három hónapos korlát a törvényben felsorolt egyes okiratokra vonatkozik. [2] [3] Romániában a cég központi és helyi adóigazolása 30 napos, a román erkölcsi bizonyítvány hat hónapig érvényes. Ausztriában az arányos dokumentációs követelményt és a konkrét felhívást kell megvizsgálnod. [4] [5] [6]
Igazolások ellenőrzése négy lépésben
Az okirat típusát és a célországot együtt vizsgáld.
- 1. Dokumentáció
Azonosítsd a kért okiratot, állapotot és benyújtási időpontot.
- 2. Ország és okirattípus
A szlovák három hónap csak meghatározott okiratokra szól; a román céges adóigazolás 30 napos.
- 3. Nyilvántartás
Nézd meg a hozzáférési feltételeket és a mentesség kivételeit.
- 4. Frissítés
Kérdezz időben, és a felhívásra a kért okiratot nyújtsd be.
A fiókban lévő cégkivonatot még felhasználhatod, vagy rögtön újat kell kérned? A válaszhoz az okirat típusát, a célországot és a tenderben kért igazolás időpontját együtt nézd meg. A kiállítás dátuma és az igazolt állapot aktualitása két külön kérdés.
1. Miért nincs egységes uniós lejárati idő?
A 2014/24/EU irányelv hatálya alá tartozó eljárásban az ajánlatkérő főszabály szerint az odaítélés előtt kér aktualizált igazolásokat a nyertesnek szánt ajánlattevőtől. Kivételt jelentenek a 33. cikk (3), illetve (4) a) pontja szerinti keretmegállapodásos szerződések. Az 59–60. cikk nem rendel minden okirathoz egységes naptári érvényességet. A nemzeti eljárásrend saját szabályait külön vizsgáld. [7]
Ha az ajánlatkérő a szükséges igazolást vagy adatot közvetlenül és ingyenesen eléri egy tagállami adatbázisban, arra a részre nincs ismételt benyújtási kötelezettség. Ugyanez igaz, ha az igazolás már nála van. Ez nem jelenti az összes nyilvántartás automatikus lekérdezését. [8]
2. Magyarország: a valós tartalom és a nyilvántartások
A 321/2015. Korm. rendelet 1. § (7) szerint az eljárás megkezdése előtt kiállított igazolás addig használható, amíg a benne foglalt tény vagy adat valós. Az ajánlatkérő ezt ellenkező bizonyításig vélelmezi; külön nyilatkozat sem kell a tartalom változatlanságáról. [2]
A Kbt. Második Része szerinti részletes igazolásnál a magyarországi szereplő adóhelyzetét a köztartozásmentes adózói adatbázis ellenőrzésével vizsgálják; ha nem szerepel benne, megfelelő NAV-igazolás kell. Meghatározott cégadatokat ingyenes céginformációból ellenőriznek. A büntetőjogi kizáró okok igazolása nem általános automatikus bűnügyi lekérdezés: a rendelet közjegyző vagy gazdasági/szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatot is előír. Az EKR-ben hozzáférhető adatbázist az ajánlatkérő az EKR funkciójával is ellenőrizheti. [9]
3. Szlovákia: pontosan mely okiratokra három hónap?
A § 32 (2) a)–d) szerint legfeljebb három hónapos lehet a bűnügyi nyilvántartási kivonat, az egészség- és társadalombiztosítási igazolás, az adó- és vámhatósági igazolás, valamint a meghatározott fizetésképtelenségi helyzetekről szóló bírósági igazolás. Az e) pontban szereplő tevékenységvégzési jogosultságot igazoló okiratra és az f) pont szerinti nyilatkozatra e bekezdés nem ír elő ugyanezt a három hónapot. Ne alkalmazd tehát automatikusan a korlátot minden cégkivonatra. [3]
A Gazdasági Szereplők Jegyzékében (ZHS) fennálló bejegyzés a § 32 (1) a)–f) szerinti személyi feltételeket igazolja, nem az összes alkalmassági követelményt. Az ajánlatkérő a § 152 (5) alapján a bejegyzés mellett is kérheti a biztosítási, illetve adó- és vámigazolást. [10]
4. Románia: külön számolj az adó- és bűnügyi igazolással
A központi adóhatósági igazolás cégnél a kiállítástól legfeljebb 30 napig használható. A 90 napos kivétel nem minden magánszemélyre vonatkozik: az önálló gazdasági tevékenységet vagy szabadfoglalkozást nem végző természetes személyek meghatározott esetére szól. A helyi adóhatóság igazolása 30 napig érvényes. [4]
A román hatóság által kiadott erkölcsi bizonyítvány hat hónapig érvényes. A közbeszerzésben az aktualizált igazolások bekérése külön követelmény: a Legea 98/2016 196. cikk (2) a főszabály mellett a keretmegállapodás alapján kötött szerződések kivételét és a több szakaszos eljárás korábbi igazolási pontját is rögzíti. A cégnyilvántartási (ONRC) okiratnál a konkrét dokumentációt olvasd el; ezekből a szabályokból nem következik általános 30 napos ONRC-korlát. [5] [11]
5. Ausztria: arányos követelmény, feltételes kiegészítés
A BVergG 2018 § 80 (1) szerint az ajánlatkérő határozza meg a § 81–87 szerinti igazolásokat, a beszerzéshez arányos és tárgyilagosan indokolt módon. A § 80 nem ad általános három hónapos határt minden okiratra. A szükséges igazolások bemutatását, kiegészítését vagy tisztázását az ajánlatkérő megfelelő határidővel kérheti, ha ez az eljáráshoz szükséges. Ebből nem következik, hogy minden lejárt okirat automatikusan javítható. [6]
A közvetlenül, ingyenesen elérhető adatbázisban található igazolást nem kell ismét benyújtani; személyes adatnál a megfelelő hozzájárulás is feltétel. Az uniós értékhatárt elérő eljárásban a korábbi eljárásból már rendelkezésre álló, továbbra is megfelelő igazolásra is van mentesség. [12]
6. Három gyakorlati lépés benyújtás előtt
- Olvasd el a dokumentációt: melyik okiratot, melyik állapot igazolására, mikor kérik? A kibocsátó által megadott érvényesség és a tender frissességi feltétele eltérő kérdés.
- Kérdezz időben: ha a követelmény túl rövidnek vagy ellentmondásosnak tűnik, kérj tisztázást. A kiírásban szereplés önmagában nem tesz minden szigorúbb feltételt jogszerűvé.
- Készülj a frissítésre: figyeld a benyújtási határidőt, és felhívás esetén pontosan a kért igazolást pótold. A friss igazolás megrendelése önmagában nem helyettesíti a benyújtását. Az uniós szabály a kiegészítés lehetőségét feltételekhez, egyenlő bánásmódhoz és átláthatósághoz köti. [13]
FAQ
- Kizárhatnak, ha az igazolás három hónapnál régebbi?
Nem adható minden országra és okiratra egységes válasz. Először azt kell tisztázni, vonatkozik-e rá életkori korlát. Az uniós szabály szerint a hiányzó vagy hiányos dokumentumok kiegészítése kérhető, a nemzeti szabályok és az egyenlő bánásmód feltételeivel; ez nem feltétlen javítási garancia. [13]
- Hány napos adóigazolást használhat a cég Romániában?
A központi adóhatósági igazolás legfeljebb 30 napig használható, a helyi igazolás 30 napig érvényes a kiállítástól. A központi igazolás 90 napos természetes személyi kivételét ne alkalmazd cégekre vagy a helyi igazolásra. [4]
- A szlovák ZHS kivált minden igazolást?
Nem. A bejegyzés a § 32 (1) a)–f) személyi feltételeire szól. A § 152 (5) megengedi a biztosítási, valamint adó- és vámigazolás további bekérését. [14]
- Minden magyar igazolást automatikusan lekérdez az EKR?
Nem. Egyes nyilvántartások használata egyszerűsíti az igazolást, de például a NAV-igazolás szükséges lehet, ha a szereplő nincs a köztartozásmentes adatbázisban. A büntetőjogi kizáró okoknál hitelesített nyilatkozatra is szükség lehet. [9]
- Mit tegyek, ha az erkölcsi bizonyítvány hat hónapos, de a tender 30 napost kér?
A dokumentum általános érvényessége és a tenderben kért aktualitás külön kérdés. Romániában a román erkölcsi bizonyítvány hat hónapig érvényes, a közbeszerzési szabály aktualizált dokumentumokat is megkövetel. Ha a konkrét követelmény vitatható vagy nem teljesíthető, még a benyújtás előtt kérj tisztázást; ne tekintsd automatikusan jogszerűnek pusztán azért, mert a kiírásban szerepel. [5] [11]
Hivatkozások
- Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — 59. cikk (4)–(5)
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — 1. § (7)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 32 ods. 2 písm. a)–f)
- Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală — art. 158 alin. (5); art. 159 alin. (3)
- Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar — art. 27 alin. (2)
- Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 1, 3
- Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — 59. cikk (4); 60. cikk
- Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — 59. cikk (5)
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — 1. § (3a); 8. § a)–c)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 152 ods. 1, 4–5
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 196 alin. (2)
- Bundesvergabegesetz 2018 — § 80 Abs. 5–6
- Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — 56. cikk (3)
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 152 ods. 1, 5
Források
- Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának módjáról
- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
- Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală
- Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní
- Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018)
- Legea nr. 290/2004 privind cazierul judiciar
Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-12
A következő lehetőség már neked szóljon.
Szakmai hírek, közbeszerzési tudnivalók és a cégedhez illő kiírások – ne csak olvass róluk, értesülj is róluk.
Regisztrálok