Elektronikus aláírás az EKR-ben: mikor elég a szkennelt irat?

Az EKR-ben először azt nézd meg, van-e az adott nyilatkozathoz elektronikus űrlap: ha rendelkezésre áll, azt kell kitölteni. Ha nincs megfelelő nyelvű űrlap, főszabály szerint papírirat egyszerű elektronikus másolata is benyújtható, és az ajánlatkérő nem követelhet e-aláírást. [1] A követelés közvetlen érvényesítésére szolgáló nyilatkozatnál teljes bizonyító erejű elektronikus okirat előírható; a DÁP eAláírást ne használd céges képviselőként. [2] [3]

Milyen formában nyújtsd be az iratot?

Először ellenőrizd az űrlapot.

Van kötelező EKR-űrlap?

Van

Töltsd ki az űrlapot

A szkennelt melléklet nem helyettesíti.

Nincs

Ellenőrizd az irat szerepét

Általában egyszerű másolat; közvetlen követelésérvényesítési nyilatkozatnál teljes bizonyító erejű e-okirat is előírható.

A DÁP eAláírás céges képviseletre nem használható.

Ajánlatot állítasz össze az EKR-ben, és nem tudod, mit kell aláírnod? A meghatalmazás, a nyilatkozat és a bankgarancia benyújtására nem feltétlenül ugyanaz a szabály vonatkozik. Először az irat szerepét és az EKR-ben rendelkezésre álló űrlapot ellenőrizd.

Főszabály: előbb az űrlapot keresd

A Kbt. 41/A. § (1) és (3) alapján a rendelkezésre álló elektronikus nyilatkozatmintát ki kell tölteni. Ha a nyilatkozattétel nyelvén nincs űrlap, a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata is benyújtható; a nyilatkozat legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott dokumentumként is csatolható. E-aláírást az ajánlatkérő főszabály szerint nem követelhet. [1] Ha magyar űrlap rendelkezésre áll, azt akkor is ki kell tölteni, ha megengedett más nyelvű nyilatkozatot csatolsz; ilyenkor az űrlap a csatolt nyilatkozat fordításának számít. [4]

Például egy megfelelően aláírt papírmeghatalmazás beszkennelt másolata használható, ha nincs az adott nyilatkozathoz kötelező űrlap. A szkennelt PDF azonban nem helyettesíti a kötelező űrlapot, és önmagában nem garantálja a teljes ajánlat érvényességét. A fájlformátum előírását is ellenőrizd. [5]

A kivétel: követelés érvényesítésére szolgáló nyilatkozat

Az ajánlatkérő előírhatja, hogy a közvetlen követelésérvényesítés alapjául szolgáló nyilatkozat – különösen garancia- vagy kezességvállalás – elektronikus okiratként teljes bizonyító erejű magánokirat legyen. Az ajánlati biztosíték egyik formája a pénzügyi intézmény vagy biztosító garanciája, készfizető kezessége, illetve a biztosítási szerződés alapján kiállított kezességvállaló kötelezvény. [6]

Ez nem jelenti azt, hogy minden bankgaranciára kizárólag minősített elektronikus aláírás kötelező. A Pp. 325. § (1) f) szerinti megoldás a minősített vagy minősített tanúsítványon alapuló fokozott biztonságú aláírás vagy bélyegző, továbbá – ha jogszabály előírja – időbélyegző. Ha ilyen elektronikus okiratot kérnek, annak kinyomtatása és visszaszkennelése nem őrzi meg az elektronikus hitelesítést. [2] [7]

AVDH, DÁP és minősített e-aláírás

AVDH: a korábbi, SZÜF-ről közvetlenül elérhető szolgáltatás 2025. január 1-jén megszűnt; az ePapírba integrált változat megszűnésének időpontja 2025. október 31. Ne erre építsd új céges EKR-irat hitelesítését. [8]

DÁP eAláírás: a hivatalos használati tájékoztató magánszemélyeknek szánja. Kifejezetten kizárja a cégvezetőként vagy egyéni vállalkozóként történő joghatályos használatot, ezért céges nyilatkozat aláírására ne ezt válaszd. [3]

Piaci vagy más tagállami aláírás: az önkéntesen csatolt nyilatkozatnál a Kbt. legalább fokozott biztonságú aláírást említ; a teljes bizonyító erő Pp. szerinti aláírásos útjához minősített vagy minősített tanúsítványon alapuló fokozott biztonságú aláírás szükséges. A QES rövidítés kizárólag a minősített elektronikus aláírást jelenti. Az eIDAS szerint ez a saját kezű aláírással azonos joghatású, és a tagállami minősített tanúsítványon alapuló QES-t más tagállamokban is minősítettként el kell ismerni. Ez nem pótolja a képviseleti jogosultságot és az irat többi követelményét. [9] [10] [11]

Mit tegyél, ha minden iratra e-aláírást kérnek?

Kérj időben írásos kiegészítő tájékoztatást az EKR-ben, és nevezd meg, mely iratnál ütközik az előírás a Kbt. 41/A. §-ába. Ne hagyd egyszerűen figyelmen kívül a feltételt. [12]

Ha szükséges, vizsgáld meg az előzetes vitarendezést. Saját jogosultsági, tartalmi és határidőszabályai vannak: ne feltételezd, hogy a beadási határidőig minden esetben ráérsz. Az alkalmazandó eljárásrend szerinti határidőt külön ellenőrizd; a kérelem nem garantál kedvező döntést. [13]

FAQ

Kötelező az e-aláírás a meghatalmazáson?

Főszabály szerint nem követelhető; megfelelő nyelvű űrlap hiányában a papírmeghatalmazás egyszerű elektronikus másolata is benyújtható. [14]

Elég a szkennelt szakmai ajánlat?

A benyújtási formára vonatkozó szabályok szerint igen, ha nincs kötelező űrlap és nem a különleges okirati körbe tartozik. Ez nem jelent általános érvényességi garanciát. [15]

Mikor kérhető teljes bizonyító erejű e-okirat?

Közvetlen követelésérvényesítés alapjául szolgáló nyilatkozatnál, például garancia vagy kezesség esetén. A Pp. aláírásos megoldása nem kizárólag QES lehet. [2] [7]

Elfogadható más EU-tagállam minősített aláírása?

Igen, a tagállami minősített tanúsítványon alapuló QES-t minősítettként el kell ismerni, saját kezű aláírással azonos joghatással. A képviseletet és a dokumentum egyéb követelményeit ettől még teljesíteni kell. [11] [16]

Hivatkozások

  1. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1), (3)
  2. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (2)
  3. Digitális Állampolgár — Digitális aláírás — Mikor válaszd?
  4. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (3)
  5. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1), (3); 41/B. § (2)
  6. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (2); 54. § (2)
  7. 2016. évi CXXX. törvény a polgári perrendtartásról (Pp.) — 325. § (1) f)
  8. Kormányhivatalok — Január 1-től az AVDH hitelesítés az ePapír szolgáltatásban érhető el — a közvetlen és az ePapírba integrált szolgáltatás megszüntetése
  9. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1)
  10. 2016. évi CXXX. törvény a polgári perrendtartásról (Pp.) — 325. § (1) d), f)
  11. Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services (eIDAS) — 24a(1), 25(2)
  12. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1)–(3); 56. § (1)–(5)
  13. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 80. § (1)–(3)
  14. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1)–(3)
  15. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1)–(3); 41/B. § (2)
  16. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) — 41/A. § (1)–(4)

Források

TenderVela

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-16

A következő lehetőség már neked szóljon.

Szakmai hírek, közbeszerzési tudnivalók és a cégedhez illő kiírások – ne csak olvass róluk, értesülj is róluk.

Regisztrálok