Kako dokazati razloge za isključenje ako inozemno tijelo ne prati istu pravnu strukturu?

Umjesto samog naziva provjerite što strana isprava dokazuje. Direktiva 2014/24/EU za određene osnove za isključenje uređuje prihvatljive strane dokaze i zamjenske izjave. e-Certis pomaže prepoznati vrste dokaza, ali sam ne jamči prihvaćanje konkretne isprave. [1] Zamjena pretpostavlja neizdavanje isprave ili njezin nepotpun sadržaj te pravilan oblik izjave. Posebno provjerite nacionalno pravo i vrstu postupka. [2] [3] [4]

Različita strana isprava: četiri koraka

Zajedno provjerite sadržaj, jurisdikciju i redoslijed izjava.

  1. 1. e-Certis

    Utvrdite zahtjev, vrstu dokaza i izdavatelja.

  2. 2. Nedostatak

    Provjerite koju činjenicu isprava ne dokazuje i je li zamjena dopuštena.

  3. 3. Oblik izjave

    Slijedite uvjete izjave pod prisegom ili nacionalne izjave i daljnjeg zamjenskog oblika.

  4. 4. Predaja

    Dokažite relevantne činjenice i kratko objasnite prikladnost dokumenata.

Strana potvrda iz kaznene evidencije ima drukčiji naziv ili ne potvrđuje sve što natječaj traži? Najprije utvrdite koja činjenica nedostaje. Različita terminologija i sadržajno nepotpuna isprava dvije su različite situacije.

1. Sadržajna provjera i uloga e-Certisa

Članak 60. stavak 2. točka (a) Direktive za određene kaznenopravne osnove za isključenje navodi izvadak iz odgovarajuće evidencije ili, ako ga nema, jednakovrijednu ispravu nadležnog sudskog ili upravnog tijela države podrijetla ili poslovnog nastana. Točka (b) odnosi se na potvrdu nadležnog tijela o porezima, doprinosima i određenim situacijama insolventnosti. Isprava mora dokazivati ispunjenje relevantnog zahtjeva. [5]

e-Certis pomaže usporediti zahtjeve, dokaze i izdavatelje. Države članice moraju ažurirati podatke; naručitelji moraju koristiti sustav i prvenstveno zahtijevati vrste dokaza koje obuhvaća. Članak 61. ne propisuje prihvaćanje svake navedene isprave bez sadržajne provjere. [6] [7]

2. Nedostaje isprava: kada i kakva izjava?

Zamjensko pravilo iz članka 60. stavka 2. odnosi se na članak 57. stavke 1. i 2. te stavak 4. točku (b): određene kaznenopravne, porezne, doprinosne i insolventne situacije. Ne zamjenjuje automatski sve dokaze o isključenju ili sposobnosti. Ako država ne izdaje odgovarajuće dokumente ili oni ne obuhvaćaju sve navedene slučajeve, moguća je izjava pod prisegom. Ako pravo države ne poznaje taj oblik, dotična osoba može dati svečanu izjavu pred nadležnim sudskim ili upravnim tijelom, javnim bilježnikom ili nadležnim strukovnim odnosno trgovinskim tijelom države podrijetla ili poslovnog nastana. Riječ je o uvjetovanom redoslijedu, a ne slobodnom izboru oblika. [8]

Država članica prema potrebi daje službenu izjavu da se takve isprave ne izdaju ili ne obuhvaćaju sve navedene slučajeve. Izjava je dostupna putem e-Certisa. Zapis je koristan orijentir, ali sadržaj i oblik konkretne izjave provjerite posebno. [9]

3. Mađarska, Rumunjska i Slovačka imaju različita pravila

U Mađarskoj, u postupcima prema Drugom dijelu Kbt.-a, § 10 stavak 1. Uredbe 321/2015 uređuje dokaze subjekata s poslovnim nastanom izvan Mađarske. Stavak 2. zahtijeva prihvaćanje izjave pod prisegom kada izvaci ili potvrde iz stavka 1. točaka a–c ili točke g/ga nisu izdani ili su nepotpuni. Ako država ne poznaje taj oblik, prihvaća se izjava pred nadležnim sudom, tijelom, komorom ili strukovnom organizacijom odnosno izjava ovjerena kod javnog bilježnika. Za sve osnove za isključenje ne vrijedi ista zamjena. [2]

U Rumunjskoj članak 168. stavak 1. Zakona 98/2016 za slučajeve iz članaka 164., 165. i 167. zahtijeva prihvaćanje isprava nadležnih tijela koje se u državi podrijetla ili poslovnog nastana smatraju odgovarajućim dokazima. Stavak 3. dopušta izjavu na vlastitu odgovornost ako se dokumenti ne izdaju ili ne pokrivaju sve slučajeve. Ako je pravo te države ne uređuje, moguća je vjerodostojna izjava pred nadležnim javnim bilježnikom, upravnim ili sudskim tijelom odnosno strukovnim udruženjem. U slučaju dvojbe, stavak 2. omogućuje izravno traženje informacija od nadležnih tijela. [3]

U Slovačkoj § 32 stavak 4. subjektu sa sjedištem, mjestom poslovanja ili uobičajenim boravištem u inozemstvu dopušta izjavu na čast (čestné vyhlásenie) prema pravu te države ako država ne izdaje dokumente iz stavka 2. ili jednakovrijedne dokumente. Ako pravo ne poznaje taj institut, stavak 5. omogućuje izjavu pred sudom, upravnim tijelom, javnim bilježnikom ili stručnom odnosno trgovinskom institucijom. Sudski ili javnobilježnički oblik stoga nije uvijek obvezan. [4]

Jezik prijevoda ne mijenja obrađene jurisdikcije. U nacionalnim postupcima posebno provjerite lokalna pravila; samo pozivanje na Direktivu ne rješava svaki spor o dokumentima.

4. Četiri praktična koraka za ponuditelje

  1. U e-Certisu pronađite relevantni zahtjev i državu. Usporedite zahtjev, vrstu dokaza i izdavatelja. [10]
  2. Priložite kratko popratno objašnjenje. Navedite koju činjenicu dokazuje svaka isprava i što nedostaje. To je praktična pomoć, a ne obvezan prilog svakom natječaju.
  3. Pripremite odgovarajuću zamjenu. Oblik izjave odaberite samo u zakonom dopuštenim slučajevima i redoslijedu; mora točno obuhvaćati relevantne činjenice i osobe. [8]
  4. Pitajte na vrijeme i sačuvajte dokumente. Zatražite pojašnjenje zamjene nepostojeće isprave. Kod isključenja provjerite konkretan razlog i rok pravnog lijeka u toj državi. e-Certis i javnobilježnička izjava ne jamče povoljan ishod.

FAQ

Je li dovoljno da se tekst strane isprave razlikuje od domaćeg zakona?

Treba provjeriti dokazuje li relevantni zahtjev. Članak 60. stavak 2. u određenim slučajevima kao prihvatljive dokaze navodi i jednakovrijedne strane isprave. Zapis u e-Certisu ne zamjenjuje sadržajnu provjeru. [11]

Kada je moguća svečana izjava?

Za navedene slučajeve iz članka 57. europsko pravilo omogućuje zamjenu nedostajućeg ili nepotpunog dokumenta izjavom pod prisegom. Svečana izjava slijedi ako pravo države ne poznaje prisegu; važni su nadležna institucija i država podrijetla ili poslovnog nastana. [8]

Moraju li naručitelji koristiti e-Certis?

Članak 61. stavak 2. zahtijeva korištenje sustava i prvenstveno traženje vrsta dokaza koje on obuhvaća. To nije odluka o automatskom prihvaćanju svake konkretne isprave. [6]

Je li u Rumunjskoj i Slovačkoj uvijek potreban javni bilježnik?

Ne. Rumunjsko pravilo prvo dopušta izjavu na vlastitu odgovornost, a slovačko izjavu na čast prema odgovarajućem stranom pravu u propisanim slučajevima. Izjava pred institucijom dodatna je mogućnost vezana uz nepostojanje tog pravnog instituta. [12] [4]

Što učiniti ako traženi dokument ne postoji?

Utvrdite točan nedostatak, pravodobno pisano zatražite pojašnjenje i provjerite oblik izjave prema pravilima države postupka. Članak 60. stavak 2. omogućuje zamjenu samo u navedenim slučajevima; opća izjava ne zamjenjuje automatski sve dokaze o isključenju. [8]

Hivatkozások

  1. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 60. stavak 2.; članak 61. stavci 1.–2.
  2. 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — § 10 stavci 1.–2.
  3. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 168 alin. (1)–(3)
  4. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 32 ods. 4–5
  5. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 60. stavak 2. točke (a)–(b)
  6. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 61. stavci 1.–2.
  7. European Commission — eCertis Quick Guide (public website), v0.3 — poglavlja I., III.–V.
  8. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 60. stavak 2., drugi podstavak
  9. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 60. stavak 2., treći podstavak
  10. European Commission — eCertis Quick Guide (public website), v0.3 — poglavlja III.–V.
  11. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — članak 60. stavak 2. točke (a)–(b); članak 61. stavak 2.
  12. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 168 alin. (3)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-12

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se