Kako dokazati razloge za izključitev, če tuji organ ne sledi enaki pravni strukturi?

Namesto samega poimenovanja preverite, kaj tuje dokazilo potrjuje. Direktiva 2014/24/EU za določene razloge za izključitev ureja sprejemljiva tuja dokazila in nadomestne izjave. e-Certis pomaga prepoznati vrste dokazil, sam pa ne zagotavlja sprejetja konkretnega dokumenta. [1] Nadomestitev zahteva, da dokument ni izdan ali je vsebinsko nepopoln, ter pravilno obliko izjave. Posebej preverite nacionalna pravila in vrsto postopka. [2] [3] [4]

Tuje potrdilo iz kazenske evidence uporablja drugačno poimenovanje ali ne potrjuje vsega, kar zahteva razpis? Najprej ugotovite, katero dejstvo manjka. Razlika v izrazih in vsebinsko nepopolno dokazilo sta različni težavi.

1. Vsebinska presoja in vloga e-Certisa

Člen 60(2)(a) direktive za določene kazenske razloge za izključitev predvideva izpis iz ustrezne evidence oziroma, če tega ni, enakovreden dokument pristojnega sodnega ali upravnega organa države izvora ali sedeža. Točka (b) se nanaša na potrdilo pristojnega organa o davkih, prispevkih in določenih insolvenčnih položajih. Dokument mora dokazovati izpolnjevanje ustrezne zahteve. [5]

e-Certis pomaga primerjati zahteve, dokazila in izdajatelje. Države članice morajo podatke posodabljati; naročniki morajo sistem uporabljati in zahtevati predvsem vrste dokazil, ki jih zajema. Člen 61 ne določa, da je vsak navedeni dokument sprejet brez vsebinske presoje. [6] [7]

2. Manjkajoči dokument: kdaj in kakšna izjava?

Nadomestitev po členu 60(2) velja za primere iz člena 57(1), (2) in (4)(b): določene kazenske, davčne, prispevkovne in insolvenčne razloge. Ne nadomesti samodejno vseh dokazil o izključitvi ali usposobljenosti. Če država ustreznih dokumentov ne izdaja ali ti ne pokrivajo vseh navedenih primerov, je mogoča zaprisežena izjava. Če pravo države te oblike ne pozna, lahko zadevna oseba poda slovesno izjavo pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim poklicnim oziroma gospodarskim organom države izvora ali sedeža. Gre za pogojno zaporedje, ne prosto izbiro oblik. [8]

Država članica po potrebi zagotovi uradno izjavo, da takih dokumentov ne izdaja ali da ne zajemajo vseh navedenih primerov; izjava je dostopna prek e-Certisa. Podatkovni zapis je uporabno vodilo, vsebino in obliko konkretne izjave pa preverite posebej. [9]

3. Madžarska, romunska in slovaška pravila se razlikujejo

Na Madžarskem v postopkih po drugem delu Kbt. dokazila tujega gospodarskega subjekta ureja § 10(1) uredbe 321/2015. Odstavek (2) zahteva sprejetje zaprisežene izjave, kadar izpisi oziroma potrdila iz odstavka (1), točk a–c ali g/ga, niso izdani ali so nepopolni. Če država te oblike ne pozna, jo nadomesti izjava pred pristojnim sodiščem, organom, zbornico ali poklicno organizacijo oziroma notarsko overjena izjava. Nadomestitev ni enaka za vsak razlog za izključitev. [2]

V Romuniji člen 168(1) zakona 98/2016 za primere iz členov 164, 165 in 167 zahteva sprejetje dokumentov pristojnih organov, ki se v državi izvora ali sedeža štejejo za ustrezna dokazila. Odstavek (3) ob neizdajanju ali nepopolni pokritosti omogoča izjavo na lastno odgovornost. Če je pravo zadevne države ne ureja, je mogoča avtentična izjava pred pristojnim notarjem, upravnim ali sodnim organom oziroma poklicnim združenjem. Ob negotovosti se lahko po odstavku (2) informacije zahtevajo neposredno od organov. [3]

Na Slovaškem § 32(4) subjektu s sedežem, krajem poslovanja ali običajnim prebivališčem v tujini omogoča častno izjavo (čestné vyhlásenie) po pravu te države, če država ne izdaja dokumentov iz odstavka (2) ali enakovrednih dokumentov. Če tega instituta ne pozna, odstavek (5) omogoča izjavo pred sodiščem, upravnim organom, notarjem ali strokovno oziroma gospodarsko ustanovo. Sodišče ali notar torej nista vedno obvezna. [4]

Jezik prevoda ne spremeni obravnavanih jurisdikcij. Pri nacionalnih postopkih posebej preverite lokalna pravila; sklicevanje na direktivo samo po sebi ne reši vsakega spora o dokumentih.

4. Štirje praktični koraki za ponudnike

  1. V e-Certisu poiščite ustrezno zahtevo in državo. Primerjajte zahtevo, vrsto dokazila in izdajatelja. [10]
  2. Dodajte kratko spremno pojasnilo. Navedite, katero dejstvo potrjuje posamezni dokument in kaj manjka. To je praktična pomoč, ne obvezna priloga vsakega razpisa.
  3. Pripravite pravilno nadomestitev. Obliko izjave izberite le v zakonsko dovoljenih primerih in zaporedju. Nanašati se mora na ustrezna dejstva in osebe. [8]
  4. Vprašajte pravočasno in shranite dokumentacijo. Zahtevajte pojasnilo glede nadomestitve neobstoječega dokumenta. Ob izključitvi preverite konkretni razlog in rok pravnega sredstva v zadevni državi. e-Certis in notarska izjava ne zagotavljata ugodnega izida.

FAQ

Ali zadostuje, da ima tuje dokazilo drugačno besedilo kot domači zakon?

Preveriti je treba, ali potrjuje ustrezno zahtevo. Člen 60(2) v določenih primerih kot sprejemljiva dokazila določa tudi enakovredne tuje dokumente. Vpis v e-Certis ne nadomesti vsebinske presoje. [11]

Kdaj se lahko uporabi slovesna izjava?

Za navedene primere iz člena 57 evropsko pravilo omogoča nadomestitev manjkajočega ali nepopolnega dokumenta z zapriseženo izjavo. Slovesna izjava pride v poštev, če pravo države zaprisežene oblike ne pozna. Pomembna sta tudi pristojni organ in država izvora ali sedeža. [8]

Ali morajo naročniki uporabljati e-Certis?

Člen 61(2) zahteva uporabo sistema in prednostno zahtevanje vrst dokazil, ki jih sistem zajema. To ne pomeni samodejnega sprejetja vsakega konkretnega dokumenta. [6]

Ali je v Romuniji in na Slovaškem vedno potreben notar?

Ne. Romunsko pravilo najprej omogoča izjavo na lastno odgovornost, slovaško pa častno izjavo po ustreznem tujem pravu v predpisanih primerih. Izjava pred ustanovo je nadaljnja možnost, vezana na to, da pravo tega instituta ne pozna. [12] [4]

Kaj storiti, če zahtevani dokument ne obstaja?

Ugotovite natančno vrzel, pravočasno pisno zahtevajte pojasnilo in preverite obliko izjave po pravu države postopka. Člen 60(2) omogoča nadomestitev le v navedenih primerih; splošna izjava ne nadomesti samodejno vseh dokazil o izključitvi. [8]

Hivatkozások

  1. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 60(2); člen 61(1)–(2)
  2. 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet — § 10(1)–(2)
  3. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 168 alin. (1)–(3)
  4. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní — § 32 ods. 4–5
  5. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 60(2)(a)–(b)
  6. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 61(1)–(2)
  7. European Commission — eCertis Quick Guide (public website), v0.3 — poglavja I, III–V
  8. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 60(2), drugi pododstavek
  9. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 60(2), tretji pododstavek
  10. European Commission — eCertis Quick Guide (public website), v0.3 — poglavja III–V
  11. Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről — člen 60(2)(a)–(b); člen 61(2)
  12. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice — art. 168 alin. (3)

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-12

Naslednja priložnost je lahko za tvoje podjetje.

Novice, informacije o javnih naročilih in razpisi za tvoje podjetje – ne le beri, prejemaj tudi obvestila.

Registriraj se