Közbeszerzési határidők: mennyi időd van az ajánlat beadására?

Találtál egy kiírást, amely illik a vállalkozásodhoz. Az első gyakorlati kérdés: belefér-e az ajánlat összeállítása a hátralévő időbe? Ehhez nem kell rögtön az összes határidőt megtanulnod. Először azt tisztázd, melyik szabályrendszerben, melyik szakaszban jár az eljárás.

Három dolgot keress a felhívásban

Eljárásrend: magyar nemzeti vagy uniós? Az alábbi útmutató a magyar Kbt. szerinti, általános beszerzésekre összpontosít. A közszolgáltatói és más különös eljárások határidőit külön kell vizsgálni. [3]

Szakasz: részvételi jelentkezést vagy ajánlatot kérnek? Nyílt eljárásban közvetlenül ajánlatot adhatsz. Meghívásos és hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárásban előbb jelentkezel; az első szakaszban még nem tehetsz ajánlatot. A következő szakaszban a kiválasztott, felhívott jelentkezők adhatnak ajánlatot. [4]

Beadási időpont: írd fel a napot és az órát, majd figyeld a módosításokat. A bontás időpontja külön adat: ne azt tekintsd beadási határidőnek. [5]

Nemzeti eljárásrend: mikor számolj 10 vagy 15 nappal?

A nemzeti nyílt, meghívásos és tárgyalásos eljárás általános ajánlattételi minimumai:

Ezek jogszabályi alsó határok, nem a kiírás megtalálásától járó napok. A számítás alapja az eljárást megindító hirdetmény feladása vagy a felhívás megküldése, illetve az ajánlattételi felhívás megküldése. Többszakaszos eljárásban a részvételre megfelelő időt kell adni; itt nincs általános 30 napos részvételi minimum. [6]

A 10/15 nap nem minden nemzeti beszerzésre alkalmazható. A külön szabályok szerint indított nyílt építési eljárásban nincs ilyen kötelező nyílt ajánlattételi minimum. A saját eljárási szabályokkal lefolytatott beszerzésnél pedig a felhívás szabályait kell megnézned. Megfelelő felkészülési időt ezekben az esetekben is biztosítani kell. [7]

Magyar uniós eljárásrend: a szakasz is számít

Teljesen elektronikus ajánlatbenyújtásnál, rövidítés és különös eltérés nélkül:

A nyílt ajánlattétel és a részvétel ideje a megfelelő hirdetmény feladásához, illetve közvetlen részvételi felhívás megküldéséhez igazodik. A második szakasz ajánlattételi ideje az ajánlattételi felhívás megküldésétől számítandó. Ha az ajánlat nem vagy csak részben nyújtható be elektronikusan, a nyílt ajánlattételi főszabály 35, a meghívásos és tárgyalásos első ajánlaté 30 nap. [8]

Meghívásos eljárásnál tehát ne adj össze 30 és 25 napot, hogy ennyid van az első beadásig. Előbb a részvételi jelentkezést kell határidőre elkészítened. Tárgyalásos eljárásban a végleges ajánlat határidejét később külön közlik; arra az első ajánlat 25 napos minimuma nem alkalmazható automatikusan. [9]

Miért találkozhatsz máshol 35 és 30 nappal?

Az uniós irányelv nyílt eljárásnál 35 napból, meghívásos és hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárásnál 30 napos első ajánlattételből indul ki. Elektronikus benyújtás elfogadásakor öt napos rövidítést enged. A magyar törvény a fenti 30/25 napos szabályban már figyelembe veszi az elektronikus benyújtást: ebből még egyszer nem vonhatsz le öt napot. Külföldi kiírásnál az adott ország végrehajtási szabályait is ellenőrizd. [10] [2]

Lehet ennél rövidebb vagy hosszabb a határidő?

Igen. A magyar uniós eljárásrendben megfelelő előzetes tájékoztatóval a nyílt ajánlattétel minimuma 15, a meghívásos és tárgyalásos első ajánlaté 10 nap lehet. Ehhez a tájékoztató előírt tartalma is kell, és azt az eljárást megindító hirdetmény előtt legalább 35 nappal, legfeljebb 12 hónapon belül kell feladni. Meghívásos és tárgyalásos esetben ez a részvételi felhívással meghirdetett eljárásra vonatkozik. [11]

Kivételesen indokolt sürgősségnél a gyorsított eljárás másik lehetőség: nyílt ajánlattételre legalább 15 nap, meghívásos és tárgyalásos részvételre legalább 15, az első ajánlatra legalább 10 nap juthat. A sürgősségnek a rendes határidő betarthatóságát kell kizárnia; indokát a megindító hirdetményben meg kell adni. Ez nem azonos a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárással. [12]

Nem központi ajánlatkérő meghívásos és tárgyalásos eljárásában az ajánlattételi idő megállapodással is rögzíthető, minden felhívott jelentkezőnek azonos időt adva. Megállapodás nélkül legalább 10 napot kell biztosítani. Egyes iratok teljes, közvetlen elektronikus hozzáférésének hiánya a törvényben meghatározott esetekben öt nappal hosszabb minimumot tesz szükségessé. A szükséges helyszíni bejárás vagy helyszíni iratbetekintés miatt pedig a törvényi minimumnál hosszabb időt kell adni. [13]

Hogyan számold a napokat?

A magyar Kbt. szerint a kezdőnap nem számít bele. A „10 nap” nem 10 munkanap: a köztes hétvégét is számold bele. Ha az utolsó nap nem munkanap, a határidő a következő legközelebbi munkanapon jár le. [14]

Az uniós időszámítási rendelet is kizárja a kezdőnapot és beleszámítja a köztes hétvégéket, ünnepnapokat, ha nincs eltérő rendelkezés vagy kifejezett munkanapos számítás. Az utolsó ilyen napot követő munkanapra tolás azonban nem vonatkozik a visszafelé számított időtartamokra. A beadásnál a felhívás konkrét dátumát, óráját és jelzett időzónáját ellenőrizd; ha eltérést látsz, kérj időben tisztázást. [15]

Ha kérdésed van, ne az utolsó napra hagyd

A kiírás és a dokumentumok értelmezéséhez írásban kérhetsz kiegészítő tájékoztatást. A magyar uniós eljárásrend itt bemutatott ajánlattételi szakaszaiban a választ főszabályként legkésőbb hat, gyorsított eljárásban négy nappal a beadás előtt kell megadni; a részvételi szakaszban négy nap a válaszadási küszöb. Ezek válaszadási határidők, nem az utolsó napok a kérdezésre. A túl későn beadott kérdésre már nem kötelező válaszolni. [16]

A magyar nemzeti eljárásrendben ehelyett a beadás előtt ésszerű időben kell választ adni. Ha a szükséges válaszra és annak figyelembevételére nem marad megfelelő idő, az ajánlatkérő hosszabbíthat. A hat-/négynapos szabályt tehát ne másold át automatikusan a nemzeti kiírásokra. [17]

Jelentős dokumentummódosításnál arányos hosszabbítás kell. Kisebb módosításnál csak külön időbeli feltételekkel maradhat az eredeti határidő; ezek a nemzeti és az uniós eljárásrendben eltérnek. Az uniós rendben az időben kért tájékoztatás késedelmes megadása is kötelező hosszabbítást eredményez. A kérdés elküldése önmagában még nem változtatja meg a beadás időpontját. [18]

Így tervezz a saját vállalkozásodban

1. Rögzítsd az aktuális beadási időpontot és azt, hogy jelentkezést vagy ajánlatot kell készítened.
2. Nézd át a kért iratokat, az árazáshoz szükséges adatokat és az esetleges bejárást.
3. A bizonytalan pontokat írásban tisztázd, amint észreveszed őket.
4. Hagyj külön időt az ellenőrzésre és a benyújtásra; a beadási visszaigazolást őrizd meg.

A határidő után benyújtott ajánlat vagy részvételi jelentkezés érvénytelen. Az EKR-t érintő, jogszabály szerinti üzemzavaroknak külön szabályai vannak; egy saját technikai nehézségből ne következtess automatikus hosszabbításra. [19]

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-10