Treba li apostille za izvadak iz registra ili poreznu potvrdu u javnoj nabavi u EU-u?

U javnoj nabavi u EU-u ne postoji automatska obveza apostille za izvatke iz registra ili porezne potvrde koja vrijedi u svim postupcima, ali samo članstvo u EU-u ne jamči ni opće izuzeće. Uredba (EU) 2016/1191 obuhvaća samo određene javne isprave; dokumenti društava i porezne potvrde u pravilu nisu u njezinu području primjene. Zajedno treba provjeriti vrstu isprave, primjenjiva nacionalna pravila, zakonite zahtjeve naručitelja i mogućnosti drukčijeg dokazivanja. [1] [2] [3] [4] [5]

Tri provjere prije apostille

Najprije razjasnite ispravu i izuzeća, potom uredite ovjeru.

  1. 1. Je li isprava potrebna?

    Provjerite ESPD, izravni besplatni pristup i dokumente koje naručitelj već ima.

  2. 2. Postoji li izuzeće?

    Provjerite područje Uredbe 2016/1191 te nacionalna i međudržavna pravila.

  3. 3. Što treba dostaviti?

    Zasebno provjerite apostille, prijevod, aktualnost i rok; za nedoumice zatražite pisano pojašnjenje.

Podrijetlo, sadržaj i jezik tri su odvojena pitanja

Natječaj traži stranu ispravu društva? Zasebno provjerite podrijetlo, činjenicu koju dokazuje te jezične i formalne zahtjeve. Apostille ne čini staru poreznu potvrdu aktualnom i ne dokazuje okolnost o kojoj isprava nema podataka.

Sljedeći dokazni okvir odnosi se na nabave u području primjene Direktive 2014/24/EU. Ne prenosi se automatski na sve nabave ispod nacionalnih pragova, sektorsku nabavu ili koncesije. Treba provjeriti i nacionalne propise kojima je direktiva prenesena te dokumentaciju konkretnog postupka.

Što potvrđuje apostille?

Haška konvencija od 5. listopada 1961. omogućuje apostille umjesto diplomatske ili konzularne legalizacije. Njime se potvrđuju vjerodostojnost potpisa, svojstvo potpisnika i, prema potrebi, identitet pečata ili žiga. Ne potvrđuje se točnost sadržaja ni prihvatljivost dokaza u javnoj nabavi.

Provjerite primjenu konvencije u odnosu između dviju država i razvrstavanje isprave. Iznimke uključuju diplomatske odnosno konzularne isprave i upravne isprave koje se izravno odnose na trgovinske ili carinske poslove. Time nisu automatski isključeni svi dokumenti društava. Prema članku 3., apostille se ne smije zahtijevati ako propisi ili praksa države primateljice ili međudržavni sporazum ukidaju ili pojednostavnjuju formalnost ili od nje oslobađaju ispravu. [2].

Uredba 2016/1191 ne oslobađa sve službene dokumente

Uredba obuhvaća javne isprave koje izdaju tijela države članice, koje se podnose tijelima druge države članice i čija je glavna svrha dokazivanje činjenica navedenih u članku 2. Primjeri uključuju rođenje, smrt, ime, brak, roditeljstvo, prebivalište i državljanstvo te nepostojanje kaznene evidencije pod posebnim uvjetima. Obuhvaćene su i određene izborne isprave građana EU-a. Članak 4. oslobađa obuhvaćene isprave i njihove ovjerene preslike od legalizacije i sličnih formalnosti.

Isprava Izuzeće prema Uredbi 2016/1191?
Izvadak društva, porezna potvrda ili potvrda o doprinosima Bez općeg izuzeća.
Isprava o nepostojanju kaznene evidencije fizičke osobe Samo pod uvjetima uredbe.
Isprava treće države ili njezina preslika ovjerena u EU-u Izvan područja primjene.

Za nepostojanje kaznene evidencije članak 2. stavak 1. točka (m) zahtijeva izdavanje za građanina EU-a od tijela njegove države članice državljanstva. Provjerite i ostale uvjete vezane uz tijelo primatelja i uporabu. Članak 2. stavak 3. isključuje ispravu treće države i kada njezinu presliku ovjeri tijelo države članice. Za dokumente društva odlučuju posebna pravila i zahtjevi nabave.

Isprava o nepostojanju kaznene evidencije člana uprave zato može imati drukčiji režim od porezne potvrde društva. Izuzeće od apostille ne znači automatsko priznavanje pravnih učinaka sadržaja ni ispunjenje uvjeta sudjelovanja. [1]; [6].

Prvo provjerite treba li dokaz uopće dostaviti

Članak 59. Direktive 2014/24/EU predviđa europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi, ESPD, kao ažuriranu vlastitu izjavu pri podnošenju zahtjeva za sudjelovanje ili ponude. Kao preliminarni dokaz ona u početku zamjenjuje odgovarajuće potvrde tijela ili trećih osoba. Ne znači konačno oslobađanje od dokazivanja. Naručitelj može tijekom postupka zatražiti sve ili neke popratne dokumente kada je to potrebno za pravilno provođenje postupka.

Prije dodjele ugovora od odabranog ponuditelja u pravilu se traže ažurirani dokumenti. Članak 59. stavak 4. sadržava iznimku za određene ugovore na temelju okvirnih sporazuma. Prema stavku 5., dostava nije potrebna u mjeri u kojoj naručitelj može isprave ili relevantne informacije pribaviti izravno i besplatno iz nacionalne baze podataka neke države članice. Postoji i pravilo o dokumentima koje već posjeduje. U ESPD navedite adresu baze, identifikacijske podatke i, kada je potrebno, suglasnost. Sama javna internetska stranica ne dokazuje dostupnost svih potrebnih vjerodostojnih podataka. [3].

Priznavanje dokaza i e-Certis

Članak 60. ograničava dokazna sredstva koja se mogu zahtijevati. Za određene osnove za isključenje odgovarajući izvadci iz evidencija, jednakovrijedne isprave ili potvrde nadležnih tijela države podrijetla odnosno poslovnog nastana moraju se prihvatiti kao dostatan dokaz u skladu s tim člankom. Ako država ne izdaje isprave iz stavka 2. ili one ne obuhvaćaju sve navedene slučajeve, pod uvjetima tog članka mogu se zamijeniti izjavom pod prisegom ili svečanom izjavom pred nadležnim tijelom. To nije opće dopuštenje za zamjenu svakog nedostajućeg priloga vlastitom izjavom. [4].

Članak 61. zahtijeva da naručitelji koriste e-Certis i traže prvenstveno vrste potvrda i dokaza koje su ondje navedene. Alat pomaže usporediti isprave različitih država. Ne izdaje apostille i ne jamči prihvaćanje konkretne isprave. Unos u e-Certis razlikuje se od izravnog besplatnog pristupa iz članka 59. stavka 5. Članci 59.–61. sami ne uspostavljaju opće izuzeće od apostille za sve dokumente u nabavi. [5].

Prijevod provjerite zasebno

U području primjene Uredbe 2016/1191 članak 6. uklanja zahtjev za prijevod za određene isprave na prihvaćenom jeziku. Za navedene isprave višejezični standardni obrazac može ukloniti potrebu za prijevodom ako tijelo primatelj smatra podatke dostatnima. U istom području primjene ovjereni prijevod osobe kvalificirane prema pravu države članice mora se prihvatiti u svim državama članicama. Pravilo se ne može općenito proširiti na prijevode izvadaka društava i poreznih potvrda. Za njih provjerite jezik i traženi oblik prijevoda u dokumentaciji nabave. Ovjera prijevoda i apostille izvorne isprave različite su radnje. [7].

Praktični koraci prije isteka roka

  1. Za svaku ispravu zabilježite uvjet koji dokazuje, osobu ili društvo na koje se odnosi, državu i tijelo izdavanja te trenutak dostave.
  2. Provjerite ESPD, izravni besplatni pristup i dokumente koje naručitelj već ima.
  3. Provjerite točno područje Uredbe 2016/1191 i druga nacionalna ili međudržavna izuzeća. Tek potom utvrdite potrebu za apostille i nadležno tijelo izdavanja.
  4. Zasebno pročitajte zahtjeve za izvornik/presliku, aktualnost, jezik i prijevod.
  5. Pravodobno zatražite pisano pojašnjenje: „Na kojoj se pravnoj osnovi traži apostille za ispravu Y tijela X? Je li prihvatljiva jednakovrijedna isprava prema e-Certis ili izravni uvid u navedenu bazu?”
  6. Sačuvajte odgovor i primijenjenu pravnu osnovu. Sporan zahtjev nemojte samovoljno zanemariti; zasebno pratite rokove za pojašnjenja i pravnu zaštitu.

FAQ

Treba li svaki strani izvadak društva apostille?

Takva opća obveza EU-a ne postoji. Uredba 2016/1191 ne daje ni opće izuzeće za izvatke društava. Odlučuju konkretna isprava, pravila države primateljice i zakoniti zahtjevi nabave. [1] [2]

Zamjenjuje li e-Certis apostille?

Sam unos ga ne zamjenjuje. e-Certis pomaže usporediti dokaze; zahtjeve za ovjeru i izravni besplatni pristup iz članka 59. stavka 5. treba zasebno provjeriti. [3] [5]

Je li isprava o kaznenoj evidenciji člana uprave dokument društva?

Razvrstavanje ovisi o predmetu i izdavanju isprave. Izuzeće za nepostojanje kaznene evidencije iz Uredbe 2016/1191 odnosi se na građanina EU-a i ispravu njegove države članice državljanstva; moraju biti ispunjeni i drugi uvjeti. [1]

Jamči li apostille odgovarajući prijevod?

Ne. Potvrđuje podrijetlo. Jezik, oblik prijevoda, aktualnost isprave i uvjet koji sadržajno dokazuje provjeravaju se zasebno. [2] [7]

Hivatkozások

  1. Uredba (EU) 2016/1191 o pojednostavnjenju zahtjeva za predočavanje određenih javnih isprava — članci 1., 2. i 4.
  2. Haška konvencija od 5. listopada 1961. o ukidanju potrebe legalizacije stranih javnih isprava — članci 1.–5. i 12.
  3. Direktiva 2014/24/EU o javnoj nabavi — članak 59. stavci 1., 4.–5.
  4. Direktiva 2014/24/EU o javnoj nabavi — članak 60. stavci 1.–2.
  5. Direktiva 2014/24/EU o javnoj nabavi — članak 61. stavci 1.–2.
  6. Europski portal e-pravosuđe — Javne isprave — područje primjene i izuzeće od legalizacije
  7. Uredba (EU) 2016/1191 o pojednostavnjenju zahtjeva za predočavanje određenih javnih isprava — članak 6.

Források

Utolsó szakmai felülvizsgálat: 2026-10-07

Sljedeća prilika može biti za tvoju tvrtku.

Novosti, informacije o javnoj nabavi i natječaji za tvoju tvrtku – ne samo čitaj, primaj i obavijesti.

Registriraj se